為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》，更好滿足農村居民健康需求，近日，中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發《關於進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的實施方案》（下稱《實施方案》），要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。

據了解，福建省委、省政府高度重視鄉村衛生健康工作，“十四五”以來，先后組織實施縣域醫共體能力提升項目、“三個一批”基層醫療衛生人才隊伍建設項目，連續2年將“千名醫師下基層活動”列入為民辦實事項目。通過持續深化醫藥衛生體制改革、推進緊密型醫共體建設、強化醫療資源統籌布局，加快構建優質高效醫療衛生服務體系。目前，福建省鄉村醫療衛生體系基本健全。緊密型縣域醫共體建設縣域全覆蓋並全部達到國家評判標准﹔以“優質服務基層行”為抓手，持續提升基層醫療衛生機構服務能力﹔通過鄉鎮衛生院巡診、派駐或鄰村延伸服務等方式，基本實現村級醫療衛生服務全覆蓋。實施“三個一批”基層醫療衛生人才隊伍建設項目，鄉村醫療衛生人才隊伍得到充實，基層醫療衛生機構衛技人員通過基層衛生高級職稱評審2300余人，在崗鄉村醫生中取得執業（助理）醫師資格人員佔比44%。

《實施方案》提出，到2025年，鄉村醫療服務體系改革發展取得明顯進展，90%以上鄉鎮衛生院達到服務能力基本標准，80%以上村衛生室能夠規范開展6項以上中醫藥適宜技術，推進鄉鎮衛生院遠程會診全覆蓋。每萬人口全科醫生達到3.5人，縣域內基層就診率達到65%以上，分級診療格局初步形成。

《實施方案》確定6個方面23項重點任務。

一是強化縣域資源統籌和布局優化，通過遴選9個設區市、縣級醫院開展省級區域醫療中心建設，提高重點病種和急危重症救治水平。明確建強縣級醫院龍頭、每個鄉鎮辦好1所鄉鎮衛生院，推進建設一體化村衛生室，保障邊遠山區村衛生室建設，實現每個行政村醫療衛生服務全覆蓋。

二是提升縣域醫療衛生服務功能。按照“縣強、鄉活、村穩”明確鄉村三級醫療衛生機構功能定位，促進中醫藥傳承創新發展，推廣三明醫防融合新模式，發揮“互聯網+醫療健康”積極作用。

三是加強鄉村疾病預防控制能力建設，推進村（居）民委員會公共衛生委員會全覆蓋，加強鄉村醫療衛生機構與鄉鎮、村（居）聯系。加強縣域傳染病防控救治體系和應急處置能力建設。

四是發展壯大鄉村醫療衛生人才隊伍。深化醫教協同，開展高職本科貫通人才培養。實施大學生村醫計劃，充實邊遠地區及海島鄉村醫療衛生機構人員。落實老年鄉村醫生退崗養老補助，逐步將實行一體化管理村衛生室執業（助理）醫師納入鄉鎮衛生院職稱評聘，穩定鄉村醫生隊伍。

五是改革完善鄉村醫療衛生體系運行機制。落實市縣兩級黨委和政府對鄉村醫療衛生體系建設主體責任，新增財力向鄉村醫療衛生領域傾斜。健全城市支援鄉村建設機制。

六是提高農村地區醫療保障水平。鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果，強化醫療保障基金支持分級診療和家庭醫生簽約服務，完善逐級轉診醫保支付保障機制，優化農村醫保管理服務等。

《實施方案》還要求強化保障措施，健全完善省級統籌、市負總責、縣抓落實工作推進機制，把鄉村醫療衛生體系建設作為五級書記抓鄉村振興的重要內容，把鄉村醫療衛生體系健康發展指標完成情況納入實施鄉村振興戰略實績考核有關內容。

分享讓更多人看到