河湖長制工作連續6年獲國務院督查激勵，漳州九十九灣、三明池湖溪入選全國幸福河湖建設項目，木蘭溪、九龍江西溪入選全國“最美家鄉河”……

近年來，福建省深入學習貫徹習近平生態文明思想，強化組織保障，聚焦重點任務，緊盯突出問題，通過凝聚合力抓落實、綜合施策抓治理、標本兼治抓整改等方式，縱深推進農村河湖生態保護治理，為全省鄉村振興提供強有力的水利支撐保障。

凝聚合力抓落實

“像愛護眼睛一樣愛護河湖。”“隻有走過、看過，心裡對河道的情況才會一清二楚。”“沿著村道，每天來回數十公裡去巡河早已成了習慣”……這是福州市“基層河長”劉靜、龍岩市“民間河長”賴有義、漳州市河道專管員簡前新等人的肺腑之言，也是福建在組織保障上推進農村河湖生態保護治理的一個縮影。

據了解，福建率先在全省范圍內推行河湖長制，由省市縣鄉黨政主官擔任河湖長，村級設河道專管員，形成省市縣鄉村五級穿透，河流水庫湖泊全覆蓋的河湖長組織架構。同時，福建堅持目標管理，出台《福建省河湖長制省級正向激勵實施方案（試行）》，把河湖長制工作納入文明城市、效能考核等指標體系綜合考核﹔加大投入保障力度，每年安排省級財政資金8000萬元，加強河道專管員隊伍建設等。

“各級河湖長既當總設計師建機制抓隊伍，又當施工隊長找差距補短板。”福建省水利廳相關負責人介紹，省級組織開展“河小禹”專項行動、評選十大“最美基層河長”“最美民間河長”等，營造“全民參與、人人護河”良好氛圍﹔各地創新建立“河長日”“巡河交水”“巡河積分獎勵”等機制，設立“委員河長”“鄉愁河長”“企業家河長”等民間河長，持續打造聯動治水新格局，建設人民滿意的幸福河湖。截至目前，全省共有河湖長6886名、河道專管員8272名，常態化深入一線巡河查河護河。

綜合施策抓治理

三明市以水為脈，充分整合“十裡長溪、百年民居、千畝梯田、萬畝竹林”等資源，推進丁舍溪安全生態水系建設，使蜿蜒穿梭於山體之間的溪流，串聯起龍泉、西際、高山3個村庄的鄉土旅游新路線。

泉州市聚焦農村河道，開展南安市梅溪洪梅鎮河道整治工程，構建集休閑、防洪、灌溉、運動等功能於一體的沿溪走廊，有效改善東西流域水生態環境，恢復河道岸線自然之美。

南平市聚焦生態下泄流量和水生生物保護，探索“智能管家”運營模式，鼓勵社會資本投建水電站集控運行維護中心，推動建成建陽區黃墩水電站等綠色生態水電站，逐步實現小水電站遠程智能管控。

……

一個個項目落地實踐，一條條河流美麗蝶變，福建在河湖治理領域不斷探索，綜合施策，為河湖管理保護提供了“福建智慧”。

從安全生態水系建設到中小河流項目治理，再到河湖生態流量管控，福建連續8年將安全生態水系建設列入為民辦實事項目，2023年治理河長305.7公裡，完成率達152.85%，逐步改善河水，改良河床，恢復河灘，重塑河岸，打造出一條條人水和諧的河流生態走廊。水利部門與相關部門建立常態化協調機制，落實領導挂點和包片推進，2023年通過中小河流項目治理河長443.59公裡，完成率達120.7%，有效提升當地生態面貌。

同時，福建出台《福建省水電站生態流量監督管理辦法》，堅持“一月一通報、半年一考核”，把水電站達標情況納入各地黨政領導責任制考核。全省16個生態流量管控斷面全部達標，2023年小水電流量泄放、平台建設均居全國首位。

標本兼治抓整改

走進寧德市屏南縣代溪鎮長宦村，溪水潺潺，蘆葦搖曳，一幅水美鄉村畫卷正徐徐展開。

“過去，代溪兩岸雜草叢生，村民生活污水直排。如今，不僅村容村貌發生了較大變化，村民的環境保護意識也得到了增強。”長宦村村委會副主任韋順居說。

代溪水環境的持續向好，得益於福建河湖長制工作的“生根見效”。2014年以來，福建堅持問題導向，深化標本兼治，從嚴從實抓好河湖生態環境突出問題整改，持續推進河道非法採砂整治，落實採砂“四個責任人”，推行河道採砂許可電子証照，落實採運管理單制度，2023年共出動執法人員6萬余人次，處置非法採砂案件51件，同比下降36.2%。常態化開展河湖庫“清四亂”（清理亂佔、亂採、亂堆、亂建）行動，以河湖安全保護專項執法為抓手，集中排查河湖庫“四亂”，並向鄉村河湖延伸，實現“遏增量、清存量、壓責任”。嚴格水域岸線空間管控，出台《福建省河湖“天地網”管理辦法》，建立“天上看、地上查、網上管”工作機制，嚴格涉河建設項目許可和監管，有力整治侵佔破壞河道問題。

福州“閩都水城”、漳州“五湖四海”、泉州“清新流域”、莆田“荔林水鄉”、南平“水美城市”……如今，福建各地河湖生態保護治理成效顯著，涌現出一批又一批興水惠民幸福河湖特色樣板。（張智杰 何菁錦）

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