湖裡區啟用新的企業服務中心。

湖裡區新的企業服務中心，創新設立10個要素中心、3個特色專區。

企業座談會上，政企面對面交流，暢所欲言。

　　3月1日，廈門市湖裡區揭牌啟用新的企業服務中心，召開“爭當黨員先鋒 優服務強營商”促民營經濟發展推進會。湖裡區深入學習貫徹習近平總書記關於民營經濟發展的重要論述和在民營企業座談會上的重要講話精神，深入實施新時代民營經濟強省戰略，貫徹落實市委企業“進不了窗口”事項綜合服務工作現場會和出口企業、“走出去”企業等座談會精神，以新的區企業服務中心（民營企業服務中心）建成啟用為契機，揭牌“10個要素服務中心+3個特色服務專區”，即窗外事中心、出海中心、融資（首貸續貸）中心、上市中心、訂單（場景）中心、人才中心、科創（成果轉化）中心、政策（宣傳）中心、數字賦能中心、項目要素中心、專精特新專區、台企專區、“金磚+”專區，進一步優化企業服務，增強企業活力。持續健全“線上+線下”（“親清一家人”在線平台+企服中心）、“前台+中台+后台”聯動（企服專員、經服員、招商專員、網格員作為“前台”收集問題﹔區企服辦作為“中台”交辦，各區直部門把解“企業之難”納入重要議事日程﹔分管區領導、區委區政府主要領導作為“后台”解決問題的聯動服務機制）等工作機制，圍繞解決企業訴求、服務企業發展，全力爭創一流營商環境試點區！

　　當天上午，湖裡區新企業服務中心（民營企業服務中心）正式啟用。市工信局、市數據局、市金磚辦等市直部門領導和區領導共同為新企業服務中心、“10個要素中心+3個特色專區”揭牌，標志著湖裡區企業服務工作邁入了新階段。隨后，與會嘉賓觀看了湖裡區企業服務工作宣傳視頻，參觀了企業服務中心，聽取了10個要素中心、3個特色專區首席服務官相關服務業務介紹，並緊接著召開民營企業座談會。

　　當天下午，湖裡區開展區委理論學習中心組學習，特邀集美大學工商管理學院院長湯韻以《新發展格局下民營經濟高質量發展與營商環境再優化》為題授課。湯韻的授課結合廈門實際、湖裡實際，分析深入淺出、建議科學務實，進一步拓寬了廣大黨員干部視野。

　　學習會后，湖裡區召開“爭當黨員先鋒 優服務強營商”促民營經濟發展推進會。會議通報了2024年度促民營經濟發展及企業服務工作情況，部署了2025年“爭當黨員先鋒 優服務強營商”促民營經濟發展工作﹔宣讀了2024年湖裡區優秀企業服務專員表揚通報，部署了爭當“益企先鋒”活動﹔區法院、區稅務局、中國出口信用保險廈門分公司、黨員先鋒代表、優秀網格員代表作了交流發言。

　　黨建引領有高度

　　“三爭兩奮四大”統領，“領導小組+企服辦”協同

　　今年以來，湖裡區組織開展黨建引領“爭優爭先爭效、奮力拼搏奮勇爭先、大學習大調研大謀劃大攻堅”（簡稱“三爭兩奮四大”）活動，以深入學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神等6大學習、做好破解復雜難題對策性調研等7大調研、認真謀劃“4+4+6”現代化產業體系構建等8大謀劃、抓項目促發展等9大攻堅為抓手，引導全區廣大黨員干部在拼搶項目、攻堅招商、服務企業等各方面奮發有為、提速提效。

　　當前，黨建引領“三爭兩奮四大”活動正處於大學習階段。湖裡區委區政府要求通過大學習、大討論，廣泛收集黨員、干部、市民、企業家反映的問題和意見建議，召開企業座談會正是基於這樣的考慮。

　　此次企業座談會邀請來自進出口、地產、科技、建筑等領域22位企業家代表，面對面共謀發展、暢想未來。熱烈的座談討論持續了近兩個小時。企業家們在輕鬆的氛圍下，圍繞優化營商環境、企業發展需求、企業服務工作等方面暢所欲言，提出訴求和建議。相關部門直面問題、深入討論交流，共同為企業發展出謀劃策、破解難題。

　　服務企業就是服務發展大局。2022年5月，為更好解決企業“窗外事”訴求問題，湖裡區成立了企業服務工作領導小組，率先全市實體化高配運作企服辦、企業服務中心，安排區政府分管領導任企服辦主任，1名正處級干部負責企服辦日常工作，形成區委區政府主要領導親自抓、分管領導具體抓、區企服辦居間調度、各部門通力協作的高效統籌機制。兩年多來，在高位統籌的組織架構下，有力協調解決了跨部門、無先例、缺標准的重難點訴求600多件，破解了企業發展中的障礙。

　　精准服務有力度

　　線下線上齊發力，打造全生命周期服務企業機制

　　線下+設立“10+3”一站式服務平台

　　“揭牌，啟動！”扯下紅布，3月1日湖裡區啟用新的企業服務中心，服務企業開啟新篇章。

　　走進位於高崎海關的企業服務中心，開放式的空間寬敞明亮。在這裡，湖裡區根據企業的高頻訴求，創新設立並實體化運作“窗外事”、出海等10個要素中心，專精特新、“金磚+”等3個特色專區，還貼心設置了方便政企面對面交流的圓桌、卡座，以及初創企業需要的項目路演中心和共享工位。可以說，新企業服務中心匯聚了政府、市場、社會等各類資源，為企業提供更加專業的一站式綜合性服務。

　　在揭牌儀式上，位於大廳的出海中心率先吸引了雨果跨境等電商企業的關注。認真閱讀了服務事項清單，雨果跨境法務總監沈中冕稱贊，“這些服務正是我們需要的！”他解釋，跨境電商是近年新興業態，尚處於探索發展階段，又直接受到國際國內發展形勢影響，企業亟需政府在法務、稅務等方面的合法合規指導，幫助企業規避風險。出海中心提供的服務，可以說是“及時雨”。同時，出海中心將加強與高崎海關合作，為企業提供減免稅精准培育、海關政策普法等服務事項，助力企業出海。

　　在訂單中心，記者了解到，今年以來區領導多次帶隊奔走於上級單位和企業之間，幫助億聯爭取參與省大數據集團全省政務數字化系統項目，為企業“搶訂單”。湖裡區堅持“親而有度、清而有為”，把企業的事當成自家的事，暖心服務獲得企業點贊。

　　對新的企業服務中心來說，服務不僅要有態度、有溫度，還需要有一套完整的運轉機制，才能保障回應訴求有速度、有力度。

　　在10個要素中心和3個特色專區的牆上，都明確了分管領導和首席服務官。各中心和專區在區企服中心實體化運行，採用首席服務官制度和“1+1+N”運行模式,即牽頭部門主要領導為首席服務官，指定1名分管領導具體負責，派遣1名素質高、業務精的專職人員在中心開展具體服務，同時要積極匯集政府側、市場側和社會側資源，組織N個服務力量在中心開展輪值服務。

　　線上+設立“親清一家人”一體化服務平台

　　在線上，湖裡區持續改造提升“親清一家人”線上服務平台。聯通市級慧企雲平台、廈門市信易貸平台，建立平台訴求反饋機制，實現區級訴求與市級訴求的互聯互通﹔上線移動端小程序，推出企業專屬二維碼，簡化平台注冊流程，提升企業體驗感。截至目前，平台累計注冊企業超5萬家，發布342項區級政策資金項目，推出線上申報事項223項（含46項免申即享政策）﹔上線服務產品266個，向企業推送各類惠企信息約228萬條，受理780件企業訴求，回訪滿意率達99.8%﹔持續開展“惠企直播”“政策宣講”“爬虫匹配”“行業沙龍”“政銀企對接”“管理培訓”等線上線下益企惠才服務活動700場，目前還正在策劃各類惠企活動300余場。

　　湖裡區相關負責人表示，湖裡區將高標准建設區企業服務中心，聚焦資金、人才、土地、數據、創新等企業發展要素，完善專班力量、線上線下結合、精准高效服務，進一步打造一站式綜合性企業服務平台。

　　改革惠企有溫度

　　打好政策“組合拳”，助企惠民落實落細

　　今年1月，湖裡區重磅出台2025年《一季度經濟社會發展良好開局若干措施》和《新春惠民惠企服務若干措施》，從增量獎勵、金融支持、用工扶持、提質增效、促進消費、鼓勵外資、擴大有效投資、保障民生水平、鼓勵企業不停工不停產等多領域精准施策，奮力推動穩增長、穩信心、穩預期。如，數字化改造項目軟件部分、硬件設備部分分別按20%、10%給予區級補貼﹔工業用電按季度電費的50%給予補助﹔軟件業增量按一季度綜合經濟貢獻增量4‰給予獎勵、單家獎勵最高100萬元﹔投保短期出口信用保險，最高按實際繳納保費的30%給予補助、單家補助最高150萬元。

　　生態環境好不好，鳥兒會用翅膀投票﹔營商環境好不好，企業會用腳來投票。這句話深刻詮釋了一流營商環境對民營經濟發展的重要性。那麼，連續5年在全市營商環境考評中排名第一的湖裡，為什麼如此重視民營經濟？據統計，湖裡區民營經濟為全區經濟社會發展作出了重大貢獻，呈現“789”特征，即民營企業稅收（不含自貿片區、火炬高新區）佔比76%，吸納就業人數佔比超80%，民營企業戶數佔比近90%。

　　近年來，湖裡區把企業需求作為改革的風向標，創新財產保全概括性反擔保機制，梳理紅線內改擴建、道路開口申請等一類事辦事流程，改革紅利不斷惠及企業，越來越多企業相信，“企業之難，湖裡有解”。

　　如，2024年6月，湖裡區某建筑公司通過“親清一家人”湖裡一站式企業服務平台發來訴求，希望湖裡區政府協調湖裡法院，使用“大保函”替代財產保全措施。這份攸關企業生存的訴求，很快得到了湖裡區的重視。在區委區政府的大力支持和推動下，湖裡法院、區企服辦牽頭，邀請涉訴企業、相關金融機構等多次召開座談會，創新推動財產保全概括性反擔保機制落地，成為全省首個案例。

　　該機制，指的是企業在涉訴前通過金融機構向湖裡法院開具財產保全概括性反擔保函，企業一旦涉訴並被申請保全，法院在反擔保額度內不對企業採取具體的財產保全措施，而是以出具《財產保全權利登記証書》的方式保障申請人的權益。這樣既保障了保全申請人的合法利益，也避免被保全企業銀行存款凍結，幫助企業破局紓困。

　　鏈接

　　“親清一家人”平台介紹

　　“親清一家人”湖裡一站式企業服務平台設有網頁版和微信小程序版，通過數字賦能企業服務，匯聚各類服務企業資源，推動政府服務、社會服務和企業服務協同，針對轄區企業的發展需要，主動、智能、精准、快速提供政策服務、反映訴求、窗口辦事、資源對接、活動報名等服務，是打造貼身陪伴企業共同成長、幫助企業扎根發展的服務性平台。其中，政策服務以“惠企政策精准達、線上兌”為核心，包含政策索引、政策日歷、政策速配、線上申報、政策匯編等功能，通過打造惠企政策數據庫，實現政策精准匹配、政策在線申報及免申即享服務，逐步推動轄區企業扶持政策實現在線申報全覆蓋、政策申報准確化、精細化，變“企業找政策”為“政策找企業”，讓政策兌現工作在網上跑起來，幫助企業用好用足各項惠企措施。訴求板塊打通了企業問題訴求反映渠道，“預約領導”功能使訴求直達區領導和部門主要領導，訴求解決更高效。（文/記者 陸曉鳳 庄筱婧 通訊員 洪長遠 吳宗元 黃琬鈞 圖/湖裡區委宣傳部）

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