為持續深化拓展“三爭”行動，深入推進“改革創新年”活動，近日，福建省自然資源廳印發《2025年全省自然資源改革工作要點》，從規劃體系、土地制度、生態文明體制等方面部署27項重點改革任務，提出77項具體落實舉措，擬形成55項重要成果，以確保各項改革任務落地見效。

在規劃體系改革方面，主要加強統一規劃體系建設，健全省級國土空間規劃、專項規劃、區域規劃與省發展規劃的銜接協調機制。加快推進自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”建設，建立健全一張圖、一套數、一個平台管理體系。探索基於正向激勵的城鎮開發邊界調整機制，有序推進試點編制城市地下空間規劃工作。

在土地制度改革方面，主要改革完善耕地佔補平衡制度，建立非農建設補充耕地儲備庫，推動耕地復合利用，打造“稻田公園”新模式。開展用地用林用草聯動審批試點。探索產業用地彈性規劃和功能轉換兼容，推動復合利用土地。推動建設用地規劃許可証“免申即領”，推行工業項目建設用地規劃許可証、建設工程規劃許可証、不動產權証“三証齊發”。穩妥推進農村集體經營性建設用地與國有建設用地同等入市，完善土地增值收益分配機制。深化土地計劃管理制度改革，建立健全計劃指標區域協調機制。積極構建城鄉統一的建設用地市場，健全完善全省土地二級市場建設。加快建立節約集約用地的新機制和新模式，有序推進“標准地”改革提質擴面，深化低效用地再開發試點。實施不動產登記、交易和繳稅“一體化服務”。

在生態文明體制改革方面，主要完善全民所有自然資源資產所有權委托代理機制，推進全民所有自然資源資產清查，建立省級清查價格體系。深入推進自然資源領域生態產品價值實現機制工作，推進生態產品價值實現機制試點和示范基地建設。深化自然資源有償使用制度改革，大力探索建立生態功能區差別化補償制度，持續拓寬“兩山”轉化路徑。健全海洋資源開發保護制度，開展高效用海試點工作。統籌推進自然資源確權登記。健全山水林田湖草沙一體化保護和系統治理機制，建設多元化生態保護修復投入機制，加快實施重要生態系統保護和修復重大工程。探索不同自然資源組合供應路徑和國有農用地配置方式。

福建省自然資源廳要求，廳相關處室、單位要抓好組織實施，切實擔起改革實施主體責任，高標准嚴要求推進各項改革任務盡快落地見效。要打造改革品牌，聚焦黨中央和省委、省政府部署的重大改革舉措，以及自然資源部部署的改革試點任務，找准切入口，精准發力、聚力攻堅，形成一批讓人民群眾可感可及的改革成果，打造一批領跑全國的福建自然資源改革品牌。要加強跟蹤問效，建立改革任務落實情況報告制度，及時總結提煉改革經驗、成效，及時推廣優秀改革經驗和典型案例，推動轉化為制度性成果。（福建省自然資源廳）

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