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共同破解海上基層治理難題  “霞浦+連江+羅源”達成跨縣域海疆黨建共建機制

2025年08月03日08:59 |
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8月1日,“跨域協作﹒共護深藍”海疆黨建聯建簽約儀式在寧德市霞浦縣北壁鄉東沖村舉行,霞浦縣北壁鄉與連江縣安凱鄉、羅源縣鑒江鎮共同簽訂三方共建協議。霞浦與羅源、連江三縣海連著海,一衣帶水,其中,霞浦縣北壁鄉與連江縣安凱鄉、羅源縣鑒江鎮比鄰東沖海域,船舶往來頻繁,漁民交流密切,海洋產業共生。海上養殖漁排多、航行船舶多、流動人口多、安全隱患多、治安形勢復雜等一系列問題是三方海上基層治理面臨的共同難題。長期以來,受制於海域邊界模糊、海上執法取証困難、跨域協調不暢等原因,海上矛盾糾紛、違法行為難以及時處置,三方溝通協作水平有待進一步提升。

簽約儀式現場

簽約儀式現場

為了解決這一困境,霞浦縣北壁鄉、連江縣安凱鄉、羅源縣鑒江鎮三地黨委以黨建為引領,打破地域壁壘、層級障礙,探索建立海疆共建協作機制,圍繞“理論聯學、隊伍聯育、海上聯防、問題聯解、產業聯抓”五個方面,開展鄉鎮、沿海村(社區)黨組織聯建共建,不斷完善矛盾糾紛聯動調處解決機制,打通海上基層治理“最后一公裡”,努力構建共建共治共享的海疆基層治理體系,共筑和諧海疆,推動海洋產業高質量發展。

簽約儀式現場

簽約儀式現場

據了解,此次三方建立海疆共建協作機制並非一蹴而就。近年來,霞浦縣堅持“產業延伸到哪裡、黨的組織就覆蓋到哪裡、黨建工作就跟進到哪裡”,深化陸海黨建聯建,將“四下基層”機制從陸地運用到海上,把新時代“楓橋經驗”從陸上嫁接到海上,打造寧德市首個水上查緝站,建設形成以黨群服務中心為主體,配套教育培訓、便民服務、治安管控、醫療救助、產業指導等8大功能場所的“1+N”黨群服務“微陣地”,推動政法干警和社會力量常態化下沉海上,建強海上堡壘,打造航行支部,組建流動先鋒,通過“陸海聯建”“內外聯動”“上下聯合”,變“組織觸角”為“治理前哨”,實現黨的建設從陸地向海上延伸。

開展多部門聯動執法行動

開展多部門聯動執法行動

“此次三個鄉鎮成功‘牽手’,建立海疆共建協作機制,既是加強區域黨建聯建的創新舉措,也是推動區域協調發展的迫切需要,告別了過去海上跨域協作靠臨時協調的困境。”霞浦縣委組織部有關負責人表示,將以此次共建為新的起點,推動活動常態化開展、機制實體化運轉、作用最大化發揮,讓協同發展的成效輻射到更多沿海地區、覆蓋到更廣治理領域、惠及到更多人民群眾。(文/鄭尚航 鄭文 圖/鄭尚航)

(責編:陳遴、劉卿)

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