福州市閩侯縣深入推進新時代“堡壘工程”，持續深化近鄰黨建工作，以提升小區業委會組建率作為建強基層戰斗堡壘、激發群眾自治活力的重要抓手，進一步提升基層治理水平。

健全組織體系，貫通責任鏈條。構建“鄉鎮（街道）黨（工）委—社區黨組織—小區黨支部”三級貫通組織體系，整合組織、社會工作、住建等部門力量，組建縣級工作專班，實行任務清單化，形成攻堅合力。創新推行“科級干部包聯制”，鄉鎮（街道）科級干部下沉一線，每人包點聯系小區，全程指導業委會組建，及時發現並化解各類組建堵點，有效暢通民意渠道。

規范組建流程，分類攻堅破題。制定出台《選舉業主委員會流程指導圖》等指導文件，實現組建工作標准化、流程化。實施“分類突破、梯次推進”策略，實行“一小區一方案”精准施策。建立“組建問題會診日”機制，由工作專班牽頭，聯合住建、司法、信訪和屬地鄉鎮等組建專家組，積極化解產權爭議、業主參與不足、投票流程不暢等共性問題，確保組建過程規范高效、公平透明。

嚴格准入標准，選優配強隊伍。嚴格審查候選人資格，重點考察政治素質、道德品行、履職能力和群眾基礎。實行小區黨組織與業委會“雙向進入、交叉任職”，力爭新成立、新換屆業委會成員中黨員比例不低於50%。注重拓寬人才發掘渠道，如甘蔗街道濱城社區借助社區公眾號創新推出小區業委會候選人風採展示，讓居民直觀地了解各位候選人情況。積極動員具備工程維修、法律咨詢、財務管理等專業背景的熱心業主285名參選，切實提升業委會整體素質和履職水平。

深化宣傳動員，激發參與熱情。打造“線上+線下”深度融合的立體化宣傳矩陣。線上依托縣、鎮街、社區三級公眾號平台，推送政策圖解、流程動畫等內容，同步利用小區業主群、“小微權力”監督群等，由社區黨員擔任“線上管家”，在線解答疑問、解讀政策。線下在小區主要出入口、公示欄、單元樓道、電梯間等公共區域全覆蓋懸挂標語橫幅，張貼公告及發放《倡議書》超5萬份﹔組織社區工作者、網格員、黨員志願者、樓棟長等力量開展“敲門行動”，確保政策信息“點對點”精准傳達、意見建議“面對面”有效收集。

強化作用發揮，促進共治共享。推動鄉鎮（街道）落實由村（居）民委員會、小區黨支部、業主委員會、物業服務企業等方面代表參加的聯席會議機制，探索多方協調聯動的方式，組織居民共同協調解決物業管理中遇到的問題。推動業委會規范化建設，公開業主大會議事規則、管理規約、專項維修資金管理規約和業主委員會會議決定等重要信息，保障業主的知情權。建立“居民點單”“業委下單”服務模式，聯動黨員、志願者、樓棟長、聯建單位等力量，做細做優群眾身邊的“關鍵小事”，讓需求在小區發現、糾紛在小區調處、矛盾在小區化解、服務在小區落地，持續提升小區居民的獲得感和幸福感。（閩侯縣委組織部）

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