公安機關開展普法宣傳。

鐵騎正在巡邏。

法官運用遠程視頻調解涉僑家事案件。

　　“不用回國就解決了糾紛，這讓我們在外打拼更安心了！”“看到街上有警察警車巡邏，心裡就很踏實！”……僑胞與市民的朴素話語，是對明溪縣基層治理最生動的注解。近年來，這座閩西僑鄉錨定“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標，將“楓橋經驗”與僑鄉實際深度融合，用法治溫度與治理精度，織就了一張覆蓋海外僑胞與本地群眾的幸福安全網。

　　多元解紛 拉長暖僑觸角

　　“以前總擔心回國費用貴，來回折騰還辦不好，現在有法院和僑領幫襯，再也不用擔心了。”近日，意大利僑胞謝明（化名）通過視頻向明溪縣人民法院承辦法官黃炳發打來感謝電話。這起涉僑山林權屬糾紛的化解，正是法院踐行新時代“楓橋經驗”的生動實踐。

　　2022年9月，明溪縣沙溪鄉村民謝某某因年事已高，子女均在意大利，無法有效管護山林。同村童某某家的毛竹生長越界，侵佔其近2畝山林地，多次交涉無果后，海外子女無奈向法院求助。

　　案件面臨跨境溝通不暢、事實認定難兩大難題。黃炳發第一時間聯合沙溪鄉林業站專業人員、村干部實地勘查，用測繪儀沿界樁標記確認侵佔面積，拍攝視頻照片留存証據提供給老謝的海外子女查看。面對童某某的抵觸情緒，黃炳發帶著測繪報告和林地台賬上門，結合鄰裡互諒鄉規民約勸說：“若走訴訟，毛竹清理周期更長，反而耽誤你生產經營。”同時，村干部聯合海外聯絡員，為雙方同步釋法、搭建視頻協商平台，最終童某某返還山林並賠償。

　　“把楓橋經驗與我們明溪僑鄉實際結合，讓矛盾在家門口化解。”黃炳發介紹，通過設立僑益司法保護中心、全省首個涉僑互聯網巡回審判點，打造服務矩陣﹔針對跨境訴訟痛點，創新“跨境立案+代理見証”模式，推行“互聯+”庭審和“異步調審法”，讓海外僑胞無需回國即可參與訴訟。2023年至今，明溪縣人民法院共摸排涉僑糾紛153件，108件在訴前成功化解，化解率超70%，以法治溫度賦能僑鄉治理。

　　近年來，明溪縣深入踐行新時代“楓橋經驗”，大力推動“三僑回歸”改革，建立“同心為僑”維權品牌，創新“僑鄉楓橋解紛工作法”，組建涉僑調解工作室、僑益司法保護中心等，設立海外聯絡點，構建多元護僑體系。

　　“一站式”服務 高效速辦解民憂

　　“多虧了綜治中心和司法所的幫助，本以為要打幾年官司，沒想到這麼快就討回了公道！”2024年底，鄧某某拿著錦旗走進明溪縣綜治中心道謝。

　　此前，鄧某某在農田作業時不慎受傷，涉事公司卻以“非工作時間”“承攬關系”等理由推諉。調解無果，他向司法所工作人員建議求助明溪縣綜治中心。了解情況后，中心立即啟動農民工援助綠色通道，指派經驗豐富的法律工作者承辦，並聯動夏陽司法所開展調查。

　　為高效化解糾紛，減輕群眾訴累，當地採取“調解+訴訟准備”雙軌並行策略：法律援助部門積極准備訴訟材料，對接相應仲裁、訴訟事宜，司法所也多次組織調解。最終，雙方簽訂2萬余元的賠償協議，並於兩日內付清款項，潛在訴訟糾紛就地化解。

　　“2024年7月，明溪縣聚焦“民生訴求高效辦”，整合法院、檢察、公安、司法、信訪等10余個部門資源，打造標准化縣級綜治中心，致力於實現“隻進一扇門、能解萬般憂”的一站式解紛平台。中心群眾導引台對訴求無差別受理、精准分流，鄧某某的勞務糾紛經窗口識別后，迅速被推送至法律援助窗口和勞動糾紛調解模塊，由專職調解員與法援律師聯合辦理。

　　中心還深度融合“線上+線下”解紛渠道，群眾通過“明心通”平台反映的訴求，可實時導入綜治系統，實現全程跟蹤、限時辦結、閉環管理。“我們的目標，就是為了群眾遇到問題時有地方找說法，並快速得到解決。”明溪縣委政法委常務副書記李鳳英表示。

　　如今，明溪縣綜治中心已成為當地矛盾化解的“終點站”，通過推行“排查預防、調解優先、法治保障、聯動督辦”全鏈條機制，真正踐行了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的治理理念。

　　精准護航 僑鄉治安持續向好

　　2025年初，明溪縣“平安輕騎兵”巡特警鐵騎隊組建，以“1分鐘抵核心區、3分鐘到中心區、5分鐘覆全城區”的響應速度，讓安全感傳遍僑鄉每個角落。

　　“以前主城區日均警情20起，傳統巡防響應慢、盲區多、機動性差、震懾力不足。”明溪縣公安局巡特警大隊大隊長雷化雄說。為此，縣公安局將鐵騎建設納入“警務機制改革”重點，由局長牽頭部署推進，劃定11條必巡路線、63個必巡點位，閉環8路監控盯防巡查。鐵騎隊員更是練出絕活：閉眼憑輪胎震動判斷車況，1.5米窄巷駕車平穩穿梭﹔應急處理突發事件2分17秒即可合圍“違法分子”，讓“快、准、穩”成守護平安的底氣。

　　矛盾化解在基層。3月某日暴雨，隊員冒雨守圓盤路口疏導車流，市民發至網絡平台獲大量點贊﹔7月台球廳青年口角將升級，民警預判到場化解，老板感慨“矛盾剛冒頭就壓下，安全感滿滿”﹔8月29日晚，接跳河輕生警情，隊員1分40秒抵達安撫挽救﹔為僑屬咨詢梳理材料實現“最多跑一次”。

　　科技為平安提速。縣公安局情報指揮中心的治安“熱力圖”融合110警情、人流監測、歷史案件，讓警力投放從經驗轉向數據。依托它，巡特警、城關派出所、交警固守城區﹔機關干警9人分三組，在19時至22時“黃金時段”分巡重點區﹔農村派出所依據實際靈活布防，織密城鄉一體平安網。

　　今年以來，明溪縣公安局勸導交通違法8200余人次，拆除二輪車非法加裝遮陽傘5600余頂，現場解決群眾難題193件、回應求助392條，持續鞏固2024年下半年明溪全省群眾安全感率第一、執法滿意率第三的良好態勢。（明溪記者站 王翠萍 張金玲 詹鐵笛 通訊員 范少卿 文/圖）

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