“小平台”推動“大治理” 連江縣檢察院“海上12309”護航海洋經濟
2025年以來,福州市連江縣檢察院認真落實福州市檢察院“海上福州·檢護蔚藍”專項行動部署,設立“海上12309”檢察服務中心3處,覆蓋全縣13個沿海鄉鎮、93個沿海村居、19萬漁業人口、1.18萬艘船舶,積極化解矛盾糾紛,助力社會治理,護航海洋經濟行穩致遠。
拓展履職深度,助力矛盾糾紛化解
一線辦案打造矛盾化解前哨站。“海上12309”通過“信、訪、網、電”多渠道同步受理群眾訴求,由專人及時分流、處理,靈活運用領導包案、帶案下訪等舉措,減少程序空轉,將矛盾糾紛及時化解在濱海一線。
幫扶救助打造司法為民示范點。近距離走訪摸排弱勢群體權益保障線索,聯合省心理援助協會、縣婦聯、縣農商銀行等,為困境婦女、未成年人提供支持起訴、心理疏導、就業援助等幫扶。通過自主審批、上門受理、一站式辦理等方式簡化程序,實現救助申請“零跑腿”,向4人發放司法救助金13萬元。
“檢察聽証”打造釋法說理宣講台。聘請社會各界人士組成檢察聽証員庫,共同深入沿海地區召開聽証會。綜合運用簡易聽証、上門聽証、集中聽証等方式,在沿海鄉鎮聽証時發表多元評議意見,以案說法化解矛盾,同步向群眾傳播法治理念。如組織非法捕撈案件“集中聽証”,通過現場釋法說理,推動沿海群眾守護海洋漁業健康發展,同時集中訓誡非法捕撈人員,督促開展生態修復。
深化基層協作,形成社會治理合力
下沉推動基層治理。探索建立“網格化+檢察官信訪化解”工作機制,參與基層社會治理,與鄉鎮、村居干部深入掌握基層矛盾深層原因,制定針對性的穩妥化解方案。如將刑事執行檢察監督融入網格化治理,通過與基層村居協作,深入群眾中開展工作,發現監督線索,促成監外執行罪犯被收監,平息涉眾犯罪受害群眾不滿情緒,化解重復信訪案。
入海治理涉海犯罪。與縣公安局、海警等完善協作配合機制,依托“海上12309”聯動懲治涉海犯罪,通過聯合海上巡查、聯席會議、提前介入等方式,凝聚打擊合力,嚴懲盜採海砂、非法捕撈、走私等涉海違法犯罪行為,為連江縣域深耕“藍色經濟”注入法治動能。
在岸守護群眾利益。依托“海上12309”調查核實沿海群眾反映強烈的問題線索,立案辦理海洋生態環境、沿海道路安全等多起公益訴訟案件,著力保障群眾權益。其中,1起案件獲最高檢公益訴訟有代表性高質效案件共享平台推廣。
暢通服務渠道,助力海洋經濟發展
精准響應企業訴求。精選“海上12309”周邊企業為院領導挂鉤聯系企業,搭建“檢企直通”平台,聯合相關部門為50家企業提供風險剖析、政策引導、規范經營等服務,精准對接法治需求,開展涉企法律服務63次。
著力辦好涉企案件。依托“海上12309”開辟服務海洋產業發展綠色通道,近距離服務絲路海港城可門園區、福州(連江)國家遠洋漁業基地等產業發展,快速掌握園區企業情況,提前介入涉企案件辦理,幫助追贓挽損、化解矛盾。如快速辦理一起銷售8000噸假冒注冊商標日晒鹽案,挖出“冒牌”日晒鹽供應源頭,維護產業秩序。
優化社矯群體就業渠道。下沉沿海鄉鎮摸排發現涉海涉漁社矯群體難以出海生產問題,聯合縣法院、縣司法局制定工作意見,探索出“簡化審批、強化管理、優化監督”模式,解決187名社矯對象出海生產與接受監管間的矛盾,帶動漁業產值增長,實現“矯正好、產業優”的良好成效。
下一步,連江縣檢察院將樹牢全院“一盤棋”意識,在“海上12309”機制創新實踐中強化融合履職,深度參與連江濱海區域治理,助力“海上福州”橋頭堡建設。(連江縣檢察院)
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