人民網
人民網

全國首宗“垃圾分類+生態執法”碳減排量交易在廈門翔安成功簽約落地

2025年10月31日14:13 |
小字號

近日,廈門市翔安區成功打造了全國首宗“垃圾分類+生態執法”碳減排量交易案例,翔安區金海街道鼓岩社區小區居民生活垃圾分類實現的2250噸碳減排量,由生態環境損害責任人通過廈門產權交易中心(廈門市碳和排污權交易中心),以自願認購碳減排量的方式,來履行違反生態環境法律法規造成的生態環境損害賠償義務。這一創新實踐,為生態環境行政執法領域追索生態環境損害賠償提供了全新路徑和示范樣本,從而為生態文明建設領域的機制融合與效能提升提供了突破性示范,其意義深遠且多元。

據了解,鼓岩社區自2016年成立以來,一直重視生態文明建設,宣傳發動居民從垃圾分類做起,把垃圾分類轉化成日常生活的文明行為習慣,並將垃圾分類減量化、資源化作為居民保護環境、修復生態的具體行動。因此,早在2019年,鼓岩社區就已經實現了垃圾分類全覆蓋,2025年,社區的廚余垃圾、餐廚垃圾和低值可回收物分出率達到了45%以上,位居全區第一,遠高於全市平均水平。正是在垃圾分類普及工作和基層生態治理中取得的顯著成效,鼓岩社區居民環保意識濃厚、人居環境干淨整潔,2023年被住房和城鄉建設部評選為“中國人居環境范例獎”,這是全國人居環境建設領域的最高榮譽獎項。這次鼓岩社區的“垃圾分類+生態執法”碳減排量交易成功落地,具有裡程碑的重要意義。

首先,它打通了垃圾分類碳減排量與生態環境損害賠償的聯動通道。此次交易首次將居民社區垃圾分類實現的碳減排量,轉化為生態環境損害賠償的履行載體,讓“全民參與的綠色行動”與“生態修復的法律責任”形成有機銜接。這不僅使垃圾分類的碳價值得到實質性體現,更拓寬了生態環境損害賠償的履行路徑和出口,為破解生態環境行政執行中“賠償責任難落實、生態修復缺抓手”的困境提供了全新思路。

其次,它創新了生態環境保護的激勵與約束協同機制。一方面,通過碳減排量交易將垃圾分類的環保價值量化,進一步強化了公眾參與垃圾分類的積極性,為破解垃圾分類“過度依賴行政推動、居民自覺意識不足”的瓶頸提供了市場化激勵手段﹔另一方面,將碳減排量認購納入生態環境保護行政執法后的賠償履行環節,在依法履職中體現柔性執法溫度,豐富了生態環境執法的工具箱,讓法律約束與綠色修復形成合力,提升了生態環境保護的整體效能。

第三,它有效提升了全社會參與垃圾分類和生態環境保護的意識。創新“以碳代賠”修復生態新模式,讓“破壞生態環境的責任人”成為“保護環境的碳減排量購買人”,居民通過這些現實案例獲得保護生態環境重要性的深刻教育。同時,通過碳減排量交易,垃圾分類實現碳減排的生態文明產品得以變現,真正把“碳票”變成實實在在的“鈔票”,收益惠及全體社區居民,有力促進居民強化垃圾分類自覺意識。

廈門市作為全國首創“垃圾分類+生態執法”碳減排量交易模式的踐行者,2024年1月、10月和12月,分別推動了全國首宗垃圾四分類、低值可回收物分類、生廚余分類和資源化碳減排量交易落地廈門,通過“碳減排量交易”這條金絲線,串起垃圾分類、生態保護、資源化利用等領域,努力構建“政府主導、市場運作、公眾參與”的生態文明可持續發展機制,得到了眾多媒體的報道﹔2025年,廈門市發布了《廈門市居民社區生活垃圾分類碳普惠方法學》,極大激勵了垃圾分類及其碳減排工作的創新發展。廈門此次實踐,立足於對國家“提升垃圾分類管理水平”“構建碳普惠公眾參與機制”等決策部署的創造性落實,拓展於對生態環境損害賠償義務新模式的積極探索,最終貢獻於為深化生態文明建設輸出可復制、可推廣的“廈門經驗”,持續推動“美麗中國”樣板城市建設邁向新高度。

(責編:陳楚楚、吳舟)

分享讓更多人看到

返回頂部