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靶向破解傳統審批堵點  晉江首例“1+N”“N+1”涉水審批“一件事”辦結

2025年11月27日10:34 |
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“以前辦多個涉水審批要跑好幾趟、交一堆材料﹔現在‘一窗受理、一次辦結’,5個工作日內就能拿到結果,效率太高了!”近日,在晉江市政務服務中心水利窗口,剛辦完業務的晉江市路橋建設開發有限公司經辦人陳先生連連稱贊。這是晉江市首個通過“1+N”“N+1”涉水審批“一件事”辦結的案例,更是晉江聚焦企業需求、深化審批改革、優化營商環境的生動縮影。

作為民營經濟活躍的縣域標杆,晉江涉水建設項目常年保持高位運行。傳統審批模式存在“事項多、環節雜、材料繁”痛點,曾長期制約項目落地效率。為破解這一難題,2025年以來,晉江市水利局深入貫徹福建省《涉水審批“高效辦成一件事”工作推進方案》要求,錨定“流程重構、服務升級”核心目標,創新推出“1+N”“N+1”雙審批模式,通過集成化改革、數字化賦能、精細化服務三維發力,切實實現企業辦事“少跑腿、快落地、降成本”。

針對不同項目審批需求差異,晉江市水利局精准構建“1+N”“N+1”雙向審批體系,靶向破解傳統審批堵點。其中,“1+N”模式聚焦單個項目多事項聯辦,整合取水許可等6個高頻涉水事項,企業“一次申請、並聯辦理”實現“多事合一”,杜絕重復跑腿﹔“N+1”模式針對多個項目同類事項批量辦理,對水土保持方案審批等高頻事項實行“統一收件、同步審查、同步批復”,達成“批量快辦”成效。

在破解審批流程痛點的基礎上,晉江市水利局聚焦“清單”與“流程”雙向發力,持續降低企業申報門檻,推動審批服務從“分散”向“集成”深度轉型。一方面,制定辦事指引,將多事項申報條件、材料、流程整合為“一張清單”,申報材料從21項壓減至14項,減輕企業負擔﹔另一方面,針對防洪影響評價、水資源論証等“分別評審”耗時問題,創新推行“一次踏勘、一次評審”機制,企業提交一套材料即可完成全部申請,審批部門將串聯流程轉為並聯協同,審批周期平均縮短11天,評審效率提升55%以上。

與此同時,晉江市水利局以技術創新提質效、服務升級暖民心,推動審批服務從“能辦”向“好辦”進階。技術賦能方面,對接省一體化審批平台實現全流程網辦,運用福建水利智審系統開展智能化審查、提前排查制約因素,建立評審專家“一貫制”機制,提升審批精准度與連貫性﹔服務優化方面,通過“局長走流程”等活動,現場破解堵點問題15個。

晉江此次涉水審批改革,既契合生態保護要求,更實現了“降費、提速、增效”的多重突破:所有涉水審批事項全部實現全流程網辦,企業申報時間成本降低50%以上,平均每個項目減少重復提交材料30%以上,審批環節精簡至3個,為項目企業節省中介服務費用。

晉江市水利局相關負責人表示,該局將持續以企業需求為導向,不斷深化“1+N”“N+1”涉水審批“一件事”改革,以審批效率持續提升助力項目加速落地,為晉江民營經濟高質量發展和營商環境持續優化注入更強水利動能。(沈茜 林冬萍)

(責編:江葦杭、吳舟)

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