在全國多個省份，超千台“司法便民”智慧終端的落地應用，有效滿足群眾對矛盾調解和法律服務的需求，助推提升當地社會治安綜合治理水平﹔法律智能咨詢系統日咨詢量近萬次，精准服務法官、律師及企業法務等專業用戶，類案檢索與爭議焦點歸納時間平均縮短約70%﹔在廈門市海絲域外法查明中心（以下簡稱“查明中心”），使用者可查明全球80多個國家、180多個地區的法律法規，為企業出海提供有力法治保障——

這些備受全國乃至全球用戶關注和肯定的法律服務創舉，均立足於海絲中央法務區思明示范區發展定位而建設。作為海絲中央法務區核心承載區，思明示范區每一步的探索與實踐，都瞄准了市場經營主體的實際需求與行業發展的前沿方向。如今，隨著各類法務機構和創新平台的高能集聚與協同聯動，這裡已逐步形成綜合性法務集聚區和法務科技創新集聚地，成為吸引高端法務產業、集聚優質資源的重要引力場。

自2021年建設以來，思明示范區堅持“法商融合、以法促商、以商帶法”的建設理念，充分發揮示范引領作用，不斷匯聚高端要素，進一步深化示范區建設，為廈門打造新發展格局節點城市，助力經濟社會高質量發展提供有力法治保障。

“十五五”宏偉藍圖徐徐展開，在海絲中央法務區建設的關鍵節點，思明區將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，認真落實市委市政府工作要求，錨定打造全國法務區典范的目標，推動法務區建設向縱深發展，堅持市場化、國際化導向，著力打造國際一流法律服務高地，為法治中國建設貢獻更多力量。

科技賦能 成果為本

產業加速從“實驗室”走向“大市場”

位於思明示范區的海絲司法大數據聯合創新實驗室，成立之初便引發業內高度關注：在數據成為關鍵生產要素的當下，如何讓數據價值在場景中“活”起來？

實驗室擺放的一台“司法便民”智慧終端吸引眼球。記者打開頁面，隨機點選“家庭婚姻領域”咨詢板塊后，僅僅過了4秒鐘，平台便連線了一位執業律師與記者通過視頻在線交流。實驗室工作人員介紹，這個平台與市面上其他咨詢平台最大的不同在於，它所有的解答都基於嚴謹的司法大數據支撐，不僅分類精准，並且真實權威。而用戶通過其它AI咨詢法律問題，獲取的答案可能只是網絡搜索信息的整合。

除了法律咨詢，平台還提供律師遠程調解、風險查詢、全民普法等服務。其強大功能源自於平台聚合了5萬多名律師力量，提供7×24小時在線服務，至今累計服務千萬人次，基層治理人員對產品的好評持續增多。實驗室工作人員以服務湖北省某地市舉例，隨著該區域群眾法律咨詢量持續升高，矛盾糾紛化解成效持續提升，當地民事一審新收案件也隨之下降。

事實上，讓專業的法律服務觸手可及，僅僅是實驗室深耕技術創新、推進成果轉化的一個側面。實驗室以司法大數據為基礎，結合思明區軟件信息產業發展優勢，聚焦大數據、人工智能、信創、安全四大前沿領域，組建13個專業化研究室，圍繞行業頂層規劃、專項課題研究、法務科技應用孵化等重點方向，開展大數據技術探索與研究、產品創新與研發、產業孵化與聯動等業務，通過產學研深度融合，已形成近40項場景化應用解決方案，孵化共建產品30余項，推動10項創新成果實現業務轉化落地。

目前，實驗室已打造出多項具有行業標杆意義的成果：“數智解紛平台” 實現糾紛處置全流程線上化﹔“海絲警安法務輕量化兼容適配平台” 攻克多系統協同技術難題……這些成果深度應用於司法實踐、社會治理等領域，既解決了實際痛點，也強有力推動了法律服務的數字化轉型。

以“數智解紛”應用場景為例，目前已在北京、廣東、山東、河南、海南等地拓展應用。工作人員介紹，根據某地市反饋，通過應用場景，6個月調解成功了600余個案件。該產品最大優勢在於打造的AI調解智能體可實現從矛盾分析、調解方法到文書生成全程智能化，有效提升調解效率與成功率。

在優化司法便民服務上，實驗室在產品上持續突破。法律智能咨詢系統，廣泛服務於法官辦案、律師執業、企業法務及公眾普法等場景，顯著提升法律工作效率與服務質量。綜治智能服務平台圍繞綜合治理、執法辦案等垂直場景，實現將技術能力轉化為切實的治理效能。該平台打破了專業知識壁壘，提供切合實際的答辯答復、辦案思路建議，同時極大地縮短了執法分析與文書生成的時間。智能知識服務平台則深度契合政務及重點行業數字化轉型需求，推動司法文書生成質量與效率雙突破。依托該知識服務平台生成的仲裁裁決文書，已基本達到經驗豐富的仲裁員寫作質量，顯著縮短案件辦理周期。

歷經兩年多時間的精耕細作，實驗室既創造了貼近用戶需求、服務各行各業發展的社會效益，也在不斷為經濟效益“鋪路”。今年，實驗室運營主體已取得一定的經濟效益，達到“自我造血”目標，為做大做強實驗室奠定堅實基礎。

擴大布局 機制創新

涉外法律服務質效雙提升

今年8月底，查明中心正式發布《海絲域外法查明中心白皮書》，這一舉動既是在重要階段總結三年發展成果，更是蓄勢再出發的全新起點。

查明中心是我省首個專注於域外法查明和咨詢的綜合型、創新型法律服務機構。依托海絲中央法務區建設，查明中心不斷擴大服務輻射范圍。目前，查明中心服務網絡覆蓋全球180多個國家和地區，包括“一帶一路”共建國家、RCEP成員國、金磚國家等，全球查明專家超2000人，為企業參與國際競爭提供了強有力的法律保障和風險防范支持。

今年6月揭牌成立的“廈門市海絲域外法查明中心·濱州中心”因及時為企業出海投資決策提供權威依據，受到當地企業和政府部門的一致肯定。

事情源於山東濱州市當地知名企業接到莫桑比克企業來訪洽談投資事宜的消息后，急需查明莫桑比克外商投資與來訪企業的情況。接到企業委托方反映后，查明中心整合莫桑比克本地法律、商業等多方資源，組建專項服務團隊，迅速形成體系化的投資概況報告，並客觀呈現企業合作優勢與潛在風險點，給出針對性建議。

憑借專業、全面的服務成果，查明中心的服務受到企業委托方的認可。濱州市司法局工作人員也由衷說道：“自查明中心落地濱州以來，為我們涉外法律項目提供了堅實支撐，幫助解決了許多涉外項目中存在的疑難問題。”該工作人員還特別表示，廈門市海絲域外法查明中心是值得企業信賴的涉外法律服務合作伙伴。

受益方的肯定，彰顯了查明中心在跨區域、多維度域外查明服務中的綜合實力。查明中心相關負責人表示，中心將持續依托全球服務網絡與專業資源整合能力，不斷提升域外法查明與涉外法律服務水平，為更多企業提供高效、專業的支持，助力構建更加便捷順暢的涉外法治服務通道。

去年9月，域外刑事法律查明平台也落地思明示范區，已建成覆蓋東盟十國及金磚國家等共計21個國家3個地區的國別刑事法律數據庫，為公眾與企業提供免費、便捷的查詢服務，自去年9月成立至今累計開展各類法律查詢4000余次。

打造法律服務高地，助推法商融合效益實現新突破。思明示范區緊盯高能級、國際化的法務、泛法務項目做好招引工作，重點聚焦律師、公証、仲裁、法務科技等產業，落地更多法治改革、惠企益企項目。截至目前，片區累計引入法務、泛法務等優質機構96家，促進法律服務業規模化、產業化發展。（記者 吳燕如 林雯 通訊員 夏思萱）

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