福州江陰港城經濟區作為福建省石化發展規劃“兩基地一專區”的化工新材料專區，以其區位優勢、政策支持、完善配套支撐，形成以化工新材料為主導，以新能源、新材料、生物醫藥為補充的東南沿海重要臨港產業基地。但在全球經濟形勢復雜多變、外部需求不確定性增加的大背景下，鏈上企業“各自為政”、資源分散，難以有效形成集中攻堅的合力，迫切需要發揮組織優勢，將分散的產業鏈上下游企業擰成一股繩，實現資源高效配置，構建共享共通共贏的產業生態。

為此，園區持續加強基層黨的建設，踐行福州市新時代“堡壘工程”，以“鏈式思維”激活產業協同發展新動能，不斷在產業鏈條上建堡壘、聚要素、解難題、優服務。通過把組織建在鏈上、資源聚在鏈上、解難抓在鏈上、服務融在鏈上，推動高端精細化工產業集群成鏈、向新向強，以“新模式、新動能、新生態、新力量”四“新”“鏈”出產業集群活力和風採。

福州江陰港城經濟區召開化工產業鏈黨建聯席會協調企業發展難題

把戰斗堡壘“建在鏈上”，打造產業發展新模式

織密鏈上組織網絡。今年4月，在福清市委副書記、市長樊學雙的見証下，高端精細化工產業鏈黨建聯建平台成立，吸納萬華、中景、天辰、環洋等重點企業黨組織，形成“黨委統籌、部門協同、企業參與”三級聯動格局。

匯聚各方力量推動。建立產業鏈聯席會議制度，健全“季度聯席會議+月度沙龍+即時響應”機制，匯聚市直部門、屬地鎮街等多方力量，定期商討、全力推動產業鏈黨建、產業鏈培育壯大、協調解決難點堵點等工作。目前，協調解決企業發展難題17項，推動開工18個總投資87.52億元項目，在建30個總投資約443.85億元項目，竣工9個總投資約221.06億元項目。

出台硬核激勵舉措。設立產業鏈黨建專項經費，對發揮積極作用的鏈上企業，在產業政策扶持、項目申報、評優評先等方面給予適當傾斜，對表現突出的產業鏈企業職工優先推薦入黨、評獎評優、人才評選。目前，撥付黨建專項經費12.7萬元，兌現人才扶持補助694萬元，推薦產業鏈職工獲評全國勞模1名，指導32家企業成功申報國家高新技術企業、專精特新企業等榮譽。

把資源要素“聚在鏈上”，激活產業內生新動能

打造技術攻堅“共同體”。實施“紅色工匠培育計劃”，梳理關鍵核心技術清單，組織“揭榜挂帥”攻關行動，促成萬華異氰酸酯一體化產業鏈、中景烷烴一體化產業鏈閉環貫通，為江陰港城經濟區突破千億產值關卡貢獻率超80%。持續深化雙電源、雙氣源、雙熱源、雙擴容要素保障，實施總長11.1公裡電力管廊、25.8公裡化工管廊，增量配電項目列入全國首批增量配電業務試點項目，推動福清核電核能供熱從“規劃藍圖”到實際建設，服務企業落地、建設、投產、發展全生命周期。

突出保障發展“一盤棋”。堅持“跳出產業鏈看產業鏈”，樹牢產業鏈上、配套設施、服務平台“一盤棋”的觀念，推動實現高質量發展目標。立足黨建引領，把好項目准入的源頭關，生產監管的過程關和低效閑置土地的退出關，以產業鏈黨建引領筑牢安全環保底線。目前，上線運行集安全、環保、應急、公共服務等一體化的智慧化工園區平台，投入資金超1億元﹔累計處置1370畝低效用地，用於萬華、中景等鏈上重點企業擴建以及招引上下游優質企業。以港聚產，高水平打造產業鏈“樞紐門戶”，成功承接並啟航全國鐵路首列“一單制”多式聯運貨櫃，成立全省首個海鐵聯運港站聯合調度中心，舉辦“福澤四海 港通五洲”國際集裝箱航線推介會，開通一條連接中國與歐洲的“極地快車道”，助力福州港在《集裝箱港口績效（CPPI）2020-2024》全球403個碼頭中脫穎而出，躍升全球第二。

構筑人才共育“蓄水池”。打造“產業學院+企業實訓”雙軌培育體系，依托化工產業學院、廈大科創園等平台，定向培養化工工藝、智能控制等緊缺人才，化工產業學院海口校區開設2個應用化工技術專業班級，為企業輸送專技人員200多名。以留住人為目標，重點建設產業鏈新厝共享區、江陰生活配套區，投用產業公寓、幼兒園、中小學校、夜色經濟街區等，形成半小時“生活圈”“產業圈”。目前，產業公寓一期入住率達100%，入住人數超1500人，幼兒園、中小學生源覆蓋全區重點化工企業。

福州江陰港城經濟區產業鏈黨建平台舉辦“大國工匠”園區專班培訓

把解難賦能“抓在鏈上”，塑造產業優質新生態

實施龍頭項目帶動。按照延鏈補鏈強鏈的思路，以“鏈主”企業吸引產業鏈上下游項目，不斷延伸現有產業鏈條，促進協同合作、就近配套、擴能增效。在萬華化學的帶動下，先后簽約引進旭川、樂橘等產業鏈上下游24個總投資443.31億元的項目。同時，推動建設中景石化精深加工產業園，向BOPP、編織袋、無紡布等產業拓展，進一步拉伸上下游產業鏈條，實現產業鏈資源“吃干榨淨”，形成資源循環利用的高效閉環生態。

打造產業循環經濟。統籌繪制“副產物資源圖譜”，串聯聚氨酯、烷烴一體化等核心產業鏈，打造物料互供、內部循環、鏈式發展的化工新材料專區，實現資源的最佳配置和利用，確保產業鏈供應鏈穩定暢通。在聚氨酯領域，萬華化學依托上游東南電化的氯氣保障，並將副產氯化氫輸送至坤彩科技、環洋新材，分別用於生產二氧化鈦、環氧氯丙烷和環氧樹脂，實現資源高效循環﹔同時其PVC產品又供應思嘉新材料生產PVC空間布。在烷烴一體化領域，中景石化將聚丙烯供給友誼集團生產BOPP膠帶薄膜，每年為天辰耀隆供應副產氫氣1.6萬噸。友誼集團年採購10萬噸PP、1.2萬噸PVC，70%來自園區內企業中景石化與萬華化學，原料就近供應可直接節省物流成本，既降本增效，更強化供應鏈時效性和穩定性。

創新集成產業生態。牢牢牽住科技創新這個“牛鼻子”，加快構建與新質生產力發展要求相適應的創新體系，在引導化工企業開展集成創新、技術創新的同時，鼓勵龍頭企業依托企業技術中心、研發中心，深化與高校、科研院所的產學研用協作，打造以重點企業為主體的產業技術創新體系﹔鼓勵園區大型企業建立研發中心，積極引入專家、智庫機構，提升企業科技創新能力，強化聚氨酯、丙烯等產業關鍵核心技術攻關，突破一批關鍵核心技術，推動形成完整產業生態，加速產品研發升級，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

中景石化全球最大烷烴一體化生產基地

把服務群眾“融在鏈上”，凝聚產業發展新力量

建立服務保障機制。設立產業鏈黨群服務中心、活動中心，為職工提供法律咨詢、補貼申報、技能提升等“一站式”服務，優化宜居宜業環境，更好地引進人才、留住人才。目前，開展法律、人才政策解讀進企業6場次，累計引進各類高層次人才44人。

建立互助響應機制。開通“鏈上熱線”，企業職工可通過熱線反映子女就學、勞務糾紛、住房醫療等各類問題，做到事事有回應、件件有著落。去年以來，勞資糾紛協調成功率達98%以上，解決化工企業子女就學300多人。

建立雙向培育機制。引導鏈上企業將技術骨干培養成黨員，將黨員培養成技術骨干﹔鼓勵有條件的鏈上企業將黨員作用發揮與個人晉升挂鉤，引導推動黨組織班子與企業管理層“雙向進入”，幫助鏈上企業正確認清發展形勢、把握企業發展方向，實現黨建目標與研發計劃、生產任務同步部署。目前，培育5名化工企業技術骨干入黨。

四“新”提質，“鏈”出活力。圍繞黨建鏈與產業鏈深度融合，福州江陰港城經濟區不斷匯聚“鏈上力量”，通過建機制、筑平台、解難題，促進資源集聚、服務集成，打破鏈上企業“各自為政”的慣性思維，形成縱橫交織的組織“網”，提升鏈條穩定性與韌勁。園區高端精細化工產業鏈黨建實現從“單兵作戰”到“聯動發展”轉變、從“單點突破”到“協同攻堅”提升、從“單體發展”到“生態集成”的優化，推動一批批規模大、產出高、效益好的企業扎根園區。今年來，在產業鏈黨建共建聯建平台的推動下，千億園區再展新姿，1至11月化工產業總產值逼近千億元，今年即將邁入千億元大關，上榜了“十四五”最具競爭力化工園區，在全國729家化工園區中排名提升到第48位。（文/陳克才 圖/福州江陰港城經濟區管委會）

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