時間是歲月的刻度，亦是實干者的奮斗標尺。30年，足以讓一個稚子立身、立業、立家，也足以使一座城從田野走向世界。1996年1月，正在進行行政區劃調整的福州市，將原“郊區”更名為晉安區。“晉安”二字飽含對這片土地繁榮進步、長治久安的深情祝福與殷殷期許。

　　30載爬坡過坎，晉安兒女不負囑托，以久久為功的精神寫就一部“城鄉巨變”的跨越史——地區生產總值實現從十億級跨向千億級的躍升﹔第三產業佔比提升55.2個百分點，完成了從郊區到中心城區的歷史性蛻變﹔2024年全體居民人均可支配收入達61278元，人民生活水平顯著提高……近年先后獲評國家生態文明建設示范區、中國市轄區高質量發展百強區、全國投資競爭力百強區等23個國家級榮譽。

　　三十而立，晉安何以而立？

　　福州市人大常委會副主任、晉安區委書記林濤表示，我們始終牢記“無愧於綠水青山、造福於父老鄉親”的殷切囑托，一任接著一任干，堅持產城人融合理念，推動區域協調發展和城鄉融合發展，積極探索具有晉安特色的共同富裕之路。

　　實力跨越

　　從“十億”到“千億”

　　從一組數據看晉安實力：30年時間，經濟規模增長近52倍、第三產業佔比從22.7%提升至77.9%、居民人均可支配收入增長近19倍。在推進中國式現代化進程中，晉安區以加快建設高品質現代化中心城區為核心路徑，書寫了獨具特色的經濟發展篇章。

　　實力從何而來？林濤認為，晉安區始終堅持“工業強區”與“創新驅動”雙輪驅動，一手抓土地要素，一手抓技術創新，推動產業能級持續躍升。

　　創新動能澎湃——全區國家高新技術企業達440家，規上企業研發經費投入總量達20億元，並實現連續七年兩位數增長，科技創新“強擔當”作用日益凸顯。

　　產業集群成勢——產業格局從以傳統工業為主，持續向產業價值鏈高端延伸，逐步形成了光電、軟件信息、生物醫藥、新材料“2+2”現代產業集群﹔晉安光電產業集群獲評省級中小企業特色產業集群，高意集團的光通信器件全球市場領先。

　　載體平台賦能——福興經濟開發區入選省級新型工業化示范基地，其探索的“工業上樓”模式成為全省典型﹔通過滾動改造提升，全區新建在建產業載體超180萬平方米，為產業發展提供了強大支撐﹔依托科創載體集聚效應，晉安區加速布局未來產業賽道，吸引都市型、總部型、服務型經濟集聚發展。

　　隆冬時節，福興經濟開發區項目建設現場熱火朝天。11月底，福州首個“工業上樓”示范項目——A2-B光電產業園完成竣工驗收，比規定時間提前1個月。光電產業園一期地塊曾以發展粗放型的倉儲物流為主，採用“工業上樓”模式后，土地容積率從1.7提升至3.0，總建筑面積從3.4萬平方米擴大到7萬平方米，預計土地畝均效益實現大飛躍。

　　該項目建成后，將由政府回購，招引光電上下游企業入駐，構建“上下樓即上下游、一棟樓即一條鏈”的獨特產業生態，形成產業集群效應，為福州市打造光電產業基地注入新的動能。

　　向天要地，產業空間倍增﹔創新驅動，產業從制造向智造升級。站在新的歷史起點，承載夢想與希望的晉安區，將持續上演“從田野走向世界”的精彩突破——

　　以福興經濟開發區為核心，橫向拓展“一區五園”，聯動開發湯斜五四北科創園、鵝峰產業園區、金城民營科技工業集中區、宦溪工業集中區、益鳳產業園等，加快培育新質生產力集群，壯大以光電、新材料、新醫藥等為主的新制造集群，推動軟件信息、智慧物流、檢驗檢測、供應鏈平台等生產性服務業深度賦能﹔拓展“晉享優服卡”、金融特派員、法律特派員等服務內涵，推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　城市更新

　　從“城鄉接合部”到“城市會客廳”

　　從高空俯瞰，晉安區高樓林立、公園遍布、四通八達，儼然是一個現代化花園城區。

　　冬日暖陽，晉安湖畔人氣正旺。巨型摩天輪下，市民游客三五成群，或泛舟湖上，或環湖漫步，或露營休憩……幸福生活寫在每一位晉安人的笑臉上。若想換個去處，金雞山公園、國家森林公園、光明港公園、新店古城遺址公園等300多個大小公園，幾乎可以實現每天不重樣。

　　晉安30年發展史，也是其從“城鄉接合部”到“城市會客廳”的蝶變史，折射出其由“城鄉分割”到“全域融合”的格局之變、從“功能優先”到“生態宜居”的品質之變、從“粗放管理”到“智慧繡花”的治理之變。而這巨變背后，是該區“一任接著一任干”的信心，更是“人民城市為人民”的初心。

　　打通城區“血脈”。30年來，晉安累計新改擴建道路街巷471條，總長度突破200公裡，推動標准路網密度提升至8.31公裡/平方公裡。福馬路、新店外環、后嶼片區路網等工程，打通了“斷頭路”，構建起“環線+主干道+次干道+支路”的現代交通體系，並與地鐵網絡無縫銜接，實現從“末梢”到“樞紐”的躍升。

　　煥新城區“面貌”。30年來，晉安先后啟動300余個征收項目，征收總面積達3500多萬平方米，15萬余戶居民圓夢新居﹔從2012年起，投入約10.86億元改造500個老舊小區，惠及居民約11.9萬戶35.8萬人。同時，依托水網、平原、山體交織的獨特生態稟賦，深耕綠化建設、景觀提升、公園管理等領域，勾勒出山水相依、城綠相融的特色生態畫卷。

　　做實城區“裡子”。晉安區城市治理，實現了從粗放到規范的現代化轉型。2019年，晉安在全市率先推行“搖鈴”收運、實施“高樓撤桶”、首創“公交化”收運體系，破解垃圾分類難點堵點，垃圾分類成為新時尚。創新引入無人機巡查和衛星遙感監測違建，形成“天上看、地上查、網上管”的立體化防控網絡，違建治理成效五年來持續位居城區前列。晉安在城鄉品質提升暨城市更新工作中，打造了5個省級樣板工程，其中4個獲評全省同類第一。

　　在晉安，“綠色發展”不只是一句口號，更成為市民觸手可及的生態福利。30年來，晉安用471條道路、3500多萬平方米舊改、300多個街頭公園、358株古樹名木挂牌保護和一套城市智慧管理體系，交上一份沉甸甸的生態城建答卷，也詮釋出其尊重自然、敬畏自然的高質量發展理念。

　　民生福祉

　　全力托舉“穩穩的幸福”

　　30年來，晉安的發展溫度始終以人民的幸福感來度量——“辦好人民滿意的教育”、織密“15分鐘醫療服務圈”、打造“不離家”養老幸福圈、構建“城區15分鐘、鄉村半小時”文化便民生活圈等。在實現經濟奔跑的同時，晉安全力托舉民生“穩穩的幸福”。

　　2022年起，象峰小學開始九年一貫制辦學，通過加挂協作校、成員校，和福建省福州實驗小學合作辦學，加入市屬名校屏東教育集團，開啟集團化辦學新篇章。“學生還是那批學生，但管理團隊、師資隊伍、辦學理念變了，學校的精神面貌也為之一變。”晉安區教育局負責人介紹，2023年，作為牽頭校，象峰帶動了象峰二部、西園小學、晉安區第六中心小學、嶺頭小學協同發展，為晉安新店片區教育提質發揮龍頭力量。

　　教育“窪地”變“高地”。近10年來，晉安累計投入60億元，新改擴建學校62所，新增學位5.1萬個﹔制定“百千萬”培育工程，名優骨干教師突破千人﹔示范園覆蓋率居省、市第一﹔在全省率先實現義務教育集團化、城鄉一體化、公辦幼兒園集團化辦學三個“100%覆蓋”。今年晉安區還被教育部認定為全國學前教育普及普惠區和義務教育優質均衡發展區，成為福州首批通過“雙國檢”的縣區之一。

　　集團辦起來、學校建起來、教學強起來——晉安教育“三部曲”奏響“學在晉安”新品牌。除此之外，“醫在晉安”“養老在晉安”也正在越變越好。

　　“15分鐘醫療服務圈”越來越便利。隨著福建省兒童醫院、省婦產醫院等相繼開診，晉安居民在家門口就可享受省市級診療。2023年，晉安區醫療集團（總醫院）揭牌，通過牽頭醫院專家下沉坐診、遠程會診、技術培訓等，實現“日常疾病在基層解決”。

　　“不離家”養老幸福圈越來越多元。中午，家住象園街道樂園社區的劉阿姨在長者食堂與老街坊邊聊天邊吃飯﹔午后，完整社區省級樣板鳳林社區的張老伯信步來到近鄰屋，和鄰居一起打乒乓球、下圍棋﹔傍晚，接到王庄街道福馬社區高齡獨居老人馬奶奶的就醫需求后，社工黃蕾立即“接單”將老人護送到省立醫院。

　　老有所養、老有所醫、老有所樂。晉安區全力構建多層次民生保障體系，不斷健全“機構、中心、站點、居家”四級閉環服務體系，除供餐、“樂齡學堂”外，還通過政府購買服務提供“六助一護”上門服務、“平安通”服務等，讓晉安老人樂享幸福晚年生活。

　　砥礪奮進30載，跨越趕超再出發。立於新時代新征程的新起點上，這座產業新城、山水之城、幸福之城，正向著建設“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現代化人民城市的更高理想邁進。

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