人民網福州1月16日電 （記者江葦杭）1月14日，全國水利規劃計劃工作座談會在北京召開，福建省水利廳黨組成員、副廳長、一級巡視員余德貴在福建分會場以《攻堅推進重大水利項目前期 加快構建安全韌性現代福建水網》為題作大會交流發言。

“十四五”以來，福建水利牢固樹立“項目為王”理念，將重大水利工程建設作為構建安全韌性水網的關鍵支撐，聚力攻堅、超前布局，“三縱八橫、三區兩帶”的福建水網框架業已成形。“十四五”全省共完成水利投資2742億元、佔規劃總投資的130%﹔“一閘三線”、羅源霍口、長泰枋洋等一大批事關區域發展的重大水利項目建成投用﹔“十四五”水安全保障規劃確定的11項主要指標全面如期完成。

據介紹，福建省堅持高位推動，黨委政府頂格部署。省委書記周祖翼、省長趙龍每年以總河長名義，對全省重大水利項目作出部署，親自調研、親自帶隊赴國家部委溝通協調，分管副省長擔任水利重點項目工作指揮部指揮長。目前，寧德上白石水利樞紐可研報告已獲國家發改委批復，將於近期開工建設﹔龍湘水庫項目建議書已上報水利部審查，閩西南工程項目建議書基本編制完成。

同時，強化部門聯動，推動形成工作合力。福建省水利廳會同省發改委出台《關於進一步加強重大水利工程前期工作的通知》，推出了夯實項目基礎、優化審查審批、強化經費保障等五項硬措施﹔聯合省自然資源廳出台《關於進一步加強水利工程建設用地用海要素保障的通知》，建立水利項目建設“四個聯合”用地保障協作配合機制，依托“廳級領導挂市、處級干部包縣”區域協調工作機制，組建服務小分隊下沉項目一線，現場協調解決各類堵點難點問題﹔施行“指揮部+項目公司”運作模式，統籌協調解決重大項目推進過程中跨部門、跨層級、跨地市的復雜事項。

為解決資金短板瓶頸，落實兩手發力，福建省水利廳聯合省財政、發改等部門，建立了3億元前期專項經費滾動使用機制，有力保障了“一閘三線”、白瀨水庫、金門供水水源保障等249個重大項目的前期深度和順利開工。與國開行福建分行聯合推出5億元“規劃合作貸款”，由省級財政貼息，作為3億元前期專項經費的有效補充，助力更多項目開工建設。“十四五”期間，全省共儲備了6609個總投資883億元的成熟級項目，開工985個重大水利項目，形成了“謀劃一批、推進一批、建設一批”的良性循環。

為提高前期工作質量，深化數字賦能，福建省水利廳探索開發“項目管家”系統，建立“項目入庫、成熟優先、先來后到、數字畫像”的項目資金安排機制，引導基層從“向上跑項目”轉變為“一線推前期”，推動各地水利部門更加注重靠前把關，大大提高儲備項目的數量和質量，真正做到“項目等資金”。開發“項目智審”系統，做到基層水利部門可智能檢索項目征地紅線與“三區三線”、河道管理范圍線、水文設施保護范圍線等控制范圍，提前規避要素沖突風險，大大提高前期工作質效，做到項目資金下達即可開工建設，有效提升投資效益。福建省中央水利發展資金績效評價結果連續3年獲評全國優秀，省級部門預算績效管理工作連續4年獲評全省優秀。

余德貴表示，福建水利將統籌高質量發展和高水平安全，以建設安全韌性福建現代化水網為主線，全力做好2026年工作，努力實現“十五五”良好開局，為福建在中國式現代化建設中奮勇爭先提供有力的水安全保障。

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