“二手房交易24小時出証、企業開辦最快10分鐘內‘一次辦全’、公積金業務錄入時長壓縮至5秒……”近日，龍岩市召開營商環境工作成效新聞發布會，會上公布的一連串亮眼數據，印証了龍岩市“營商便利度指數”績效考評躍居全省第一的硬核實力。

1月16日，記者從市發改委獲悉，“十四五”期間，龍岩市以數字化轉型為引擎、以改革創新為抓手、以企業需求為導向，推出百余項獲國家級或省級認可的創新舉措，切實推動營商“軟環境”轉化為高質量發展的硬支撐。

數字賦能

政務服務跑出“加速度”

“以前辦理企業注冊要跑多個部門、反復提交材料，現在20分鐘就能辦結，還能直接享受‘免申即享’的優惠政策，太省心了！”在龍岩市政務服務大廳，剛辦完企業注冊手續的林先生手持營業執照，連連為高效服務點贊。

這份便捷體驗，源於龍岩市在政務服務數字化轉型領域的持續深耕。龍岩市首創RPA機器人智能幫辦服務模式，開發形成99個可落地應用場景，相關解決方案不僅榮獲工信部“智匠”優秀案例稱號，還入選2024數博會數字政府創新成果。同時，深化“一窗受理、集成服務”改革，進駐政務服務大廳的事項100%實現“一窗通辦”，其中二手房交易24小時出証、公積金業務辦件錄入時長壓縮至5秒等多項效率指標，均領跑全省、躋身全國前列。

截至2025年底，全市已部署162台e龍岩自助政務一體機，實現鄉鎮（街道）全覆蓋，可辦理214項高頻政務服務業務，真正實現“數據多跑路、企業少跑腿、群眾少費心”。2025年，全市政務服務累計辦件量達1109.58萬件，當日辦結率99.91%，群眾滿意率高達99.99%。此外，龍岩市持續推進電子証照與政務數據共享復用，深化政務服務“免証辦”改革，已完成22個部門25類、共計315.6萬條電子証照數據的治理工作，推動各級各部門同步生成電子証照100.94萬本，實現網上端、掌上端等線上服務渠道全覆蓋。

改革破局

要素保障精准發力

“原以為辦理企業跨市遷移，要在龍岩和廈門之間來回跑三趟，沒想到在龍岩遷入地窗口一次提交就行，還能同步辦理企業變更登記、住房公積金單位繳存登記、企業社會保險登記等關聯事項。”龍岩貝力寶科技有限公司經辦人黃先生，在市市場監管局經開區分局窗口辦理企業遷移登記“一件事”服務時由衷感慨。這項服務將原有“往返跑三趟、交三套材料”的流程，優化為“跑一趟、交一套材料”，辦理時長也從近一周壓縮至半小時，大幅降低了企業的時間成本和人力成本。

經營主體的活力，是檢驗營商環境優劣的“試金石”。龍岩在全省率先推行証照並聯審批改革，創新“証照同變”“証照並銷”工作機制，將企業開辦全流程時間從數個工作日壓縮至20分鐘﹔首推“電子檔案直接辦理遷入登記”模式，實現企業跨區域遷移“即來即辦”，同時將企業簡易注銷公告時間從45日縮短至20日，進一步提升經營主體准入與退出的便利度。

為精准破解企業發展痛點難點，龍岩市還健全民營企業常態化溝通機制，梳理66項惠企優惠政策實現“免申即享”，精准推送讓政策紅利直達快享。同時，創新推出水電氣網聯合報裝“一件事”集成服務，推行工程建設項目承諾制審批，明確100余份材料可採取承諾制或容缺申報方式辦理，審批平均辦理時間提速超50%。2025年，全市辦理企業簡易注銷登記4938戶﹔辦理工程建設項目分階段施工許可証115本，助力相關項目開工時間平均提前103.4天，為項目落地投產搶出“黃金時間”。

要素保障力度持續加碼。龍岩市建立小微企業融資協調機制，累計走訪經營主體18.9萬戶次，授信金額超693億元，實際放款金額超656億元，切實緩解小微企業融資難、融資貴問題﹔打造“1+7+N”零工市場服務體系，建成25個線下零工市場（驛站），依托“龍零工”互聯網共享用工平台，全國首創“支付即反向開票”模式，成功促進勞動力供需精准匹配4000余人次。同時，發放設備更新改造再貸款貼息303.58萬元、知識產權質押貸款貼息116.74萬元，惠及39家企業，從資金、人力、技術等多維度為企業紓困解難、賦能增效。

開放合作

發展環境持續優化

“跨境一鎖快速通關模式讓貨物當天就能抵達目的地，比以往節省2到3天時間，通關成本大幅降低。”龍岩一家外貿企業負責人傅女士介紹。作為中國（龍岩）跨境電子商務綜合試驗區，龍岩市不斷提升開放合作能級，推廣應用RCEP原產地服務平台，實現原產地証書“掌上申領、線上審核”﹔全面推廣國際貿易“單一窗口”，將企業備案周期由5個工作日縮短為當日辦結，大幅提升跨境貿易便利度。

通關便利化改革多點突破，落地實施全省首批出口危化品“批次檢驗”、進口銅精礦“轉場檢驗”等創新舉措，累計為企業節省通關成本上千萬元。2025年，全市進出口總額達550億元人民幣，同比增長19.3%，增速居全省首位﹔簽發自貿協定原產地証書6641份，同比增長率超40%，開放型經濟發展勢頭強勁。

法治是最好的營商環境。龍岩在全省率先出台涉企行政執法檢查備案管理制度和文明規范行政執法辦法，全面推廣應用一體化大融合行政執法平台，進一步規范執法行為。打造“岩法護企”黨建品牌，成立12家商協會人民調解委員會，成功調解涉企糾紛324起﹔深化“法院+工會”糾紛化解模式，組建專門“執轉破”工作團隊，統籌治理破產衍生社會問題，切實維護經營主體合法權益，營造公平有序的市場環境。

記者手記

龍岩市“營商便利度指數”躍居全省第一，是政務服務提質、改革創新發力的生動答卷。良好營商環境是生產力，更是競爭力。龍岩以企業需求為導向，用數字化賦能效率提升，用精准服務強化要素保障，用法治建設筑牢公平根基，讓“軟環境”真正轉化為發展硬支撐。這一成果不僅彰顯了城市治理效能，更凝聚了市場信心，為區域經濟高質量發展注入持久動力。（記者 倪露 通訊員 傅建芬）

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