如何讓獨居老年人，特別是其中的特殊困難群體，度過一個安全、安心、安逸的晚年？這不僅是個體家庭的牽挂，更是全社會必須答好的民生考卷。近日，福建龍岩通過出台《龍岩市進一步加強特殊困難獨居老年人關愛服務行動方案》（以下簡稱《方案》），通過構建一個緊密協同的“多元共治”關愛服務體系，將獨居老人穩穩接入一張堅實有力、充滿溫度的社會支持網絡。

‌精准施策 制度創新筑牢“安全堤壩”

《方案》圍繞“老有所養、老有所安”的總體目標，創新性地推出了覆蓋服務全鏈條的 ‌“五個一”行動任務‌，為后續工作開展提供了清晰路徑。

龍岩市民政局干部在永定區鳳城鎮探訪困難獨居老人

具體而言，一是建立一套詳實精准檔案，夯實服務基礎。由龍岩民政部門牽頭，鄉鎮（街道）組織開展“登門行動”，對轄區內獨居老年人的健康、安全狀況進行全面摸排，建立動態更新的信息檔案，為精准服務提供依據，計劃於2026年2月上旬前完成全市建檔工作。

二是構建一套隱患排查機制，筑牢安全防線。應急部門牽頭，組織供電、供氣等力量，每半年對獨居老人開展一次覆蓋房屋、用電、用氣等的安全隱患排查，建立整改台賬並限期銷號，計劃在2026年春節前完成首次全面排查。

三是配置一套應急呼叫系統，暢通求助渠道。為老人配備一鍵呼叫手環等簡易設備，搭建與社區、鄰裡聯通的響應網絡，並明確“接件—移送—處置—反饋”的閉環流程，確保緊急情況“有人接、有人辦”。

四是提供一套健康監測服務，守護身心健康。由龍岩衛健部門牽頭，依托基層醫療機構為65 周歲及以上老人提供免費體檢與健康指導，簽約家庭醫生開展健康隨訪，關注健康狀況，及時協助就醫。

五是做實一套志願服務措施，凝聚關愛合力。組織部門牽頭指導，通過黨建引領在職黨員、社會工作者、志願者參與志願服務，組建“鄰裡守望隊”“銀發幫扶隊”等專項服務隊，採取“一對一”或“多對一”形式，為老人提供陪伴、代購、心理慰藉等服務，讓關愛常在身邊。

多元共治 科技賦能傳遞“無聲關懷”‌‌‌

《方案》通過“政府指導、部門聯動、社會參與、鄰裡互助”的“多元共治”模式，將責任細化至民政、應急、衛健、城管、住建、電力、燃氣等多個部門，將各方力量擰成一股繩，為獨居老人編織了一張既有制度剛性保障，又有鄰裡溫情守望的保護網。

1月30日上午，國網龍岩供電公司員工聯合蓮東社區開展“守護獨居老人”共建活動

除傳統探訪形式之外，龍岩市還積極探索科技賦能，讓關愛服務更加智能、精准。國網龍岩供電公司依托用電信息採集系統開發的‌“愛心監測”服務，通過高頻採集獨居老人每日用電數據，構建個性化“用電畫像”。一旦監測到長時間無用電負荷或異常高負荷等可能暗示老人發生意外（如摔倒后無法活動）或外出未歸的情況，系統便會自動觸發預警，並在1小時內將信息精准推送至社區工作人員及老人監護人，提醒他們及時上門查看。

“以前總擔心我媽一個人在家，萬一摔了、病了都沒人知道。現在有了這個系統，我心裡踏實多了。”一位獨居老人的子女向工作人員發來感謝。這種“無形守護”的背后，是科技與溫情的深度融合。

截至目前，該服務已覆蓋龍岩城區、新羅白沙、上杭部分鄉鎮共269戶獨居老人，累計發送愛心監測提醒55次，協助社區及時幫扶40余戶，成功規避了多起潛在的安全隱患，實現了從“數據感知”到“人員響應”的全時段、閉環式安全守護。這一創新實踐，有效彌補了人工探訪可能存在的“時間空檔”。

‌鄰裡守望 溫情互助繪就“幸福底色”

制度與科技搭建了框架，而浸潤在日常生活中的鄰裡守望與社區溫情，則讓關愛體系有了可觸可感的溫度。近年來，龍岩市廣泛動員社會力量，特別是發揮社區“近鄰”優勢，培育“以老助老”的互助文化。

在龍岩市新羅區曹溪街道蓮庄社區等多個社區，由低齡健康老年人組成的‌“近鄰幫幫團”‌“銀發幫扶隊”日益活躍。他們常態化開展“早看窗帘晚看燈”“敲門行動”“登門看望”，主動關心獨居高齡鄰居的起居生活，幫助他們檢查電路、代購物資、打掃衛生，甚至只是坐下來聊聊天。這種同齡人之間的陪伴與互助，更能契合彼此的需求，讓這份關愛更貼民心、更有溫度。

此外，龍岩市民政局還積極爭取中央集中彩票公益金1352萬元，實施龍岩市居家和社區基本養老服務提升行動項目，通過精准評估，為經濟困難的失能、部分失能老年人建設1400多張家庭養老床位、提供2700多人居家養老上門服務，讓經濟困難家庭中的失能、部分失能老年人享受養老服務機構專業照護服務。

龍岩連城縣宣和鎮培田村長者食堂

龍岩市民政局還推動建設243家‌“長者食堂”，積極探索國有企業結對幫扶機制，推動6家市屬國企與中心城區6個社區長者食堂簽訂共建協議‌，有效解決了獨居老人“吃飯難”問題，一頓熱飯不僅暖了胃，更暖了心，成為社區凝聚情感的重要場所。（文/圖 曾憲鋼 吳禎德 詹春艷）