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這份“全票通過”的文件,事關福建未來五年

2026年02月06日09:25 | 來源:人民網
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人民網福州2月6日電 (記者林曉麗)1月31日,福建省十四屆人大四次會議在福建會堂勝利閉幕。三天后,福建省政府新聞辦召開了會后的第一場發布會,主題與省兩會上的一份厚重文件有關。

發布會現場。實習生 李雨澤攝

發布會現場。實習生 李雨澤攝

這份文件是《福建省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。發布會一開場,福建省發改委黨組書記、主任孟芊就介紹道,省十四屆人大四次會議全票通過了《綱要》。

這份關乎福建未來五年發展的文件,有哪些特點?

首先是經濟增速的“小目標”。福建為未來五年設定的目標是:GDP年均增長5%左右,2030年人均GDP接近或達到中等發達國家水平,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

孟芊用“‘跳起來摘果子’,絕不搞‘撐竿跳’”來形容這一目標。“這個目標是貫徹落實‘奮勇爭先’重要要求的具體體現。”孟芊說,目標是宏偉的,經過努力也是完全可以實現的。

在這一總目標牽引下,各項目標都體現“奮勇爭先”這一共性要求,同時也要契合各自領域的實際水平,體現不同梯次的要求。比如,在產業發展上,福建省有短板,但也有一批在全國乃至全球領先的企業和行業,在激烈國際競爭中,需要扛起制造大省的責任,努力構建具有全球競爭力的現代化產業體系。在區域協調發展上,和兄弟省份相比,福建省城鄉、區域之間的差距相對較小,《綱要》提出要探索具有福建特色的共同富裕之路,在區域協調發展上為全國作出示范。在科技創新上,福建的高水平科研院所較少,研發經費投入強度始終與經濟發展水平不相稱,但數字福建基礎較好、新技術應用場景廣泛,《綱要》提出要正視不足、揚長補短,努力縮小與先進省份差距……

這份《綱要》很“高大上”。比如提出“加快建設制造業‘555X’產業集群,推動形成萬億立柱、千億提升、百億成勢的發展格局”“積極對接長三角一體化、粵港澳大灣區建設等國家區域重大戰略,加強基礎設施、科技創新、產業發展、文化旅游、重點區域等領域的合作”“進一步縮小地區、城鄉、收入‘三大差距’,奮力創造高品質生活幸福地”等。

這份《綱要》也很“接地氣”。比如“人工智能”“好房子”“一老一小”“超慢跑”等成為高頻熱詞。再比如提出“加快建設教育強省,讓八成孩子上高中,讓更多的孩子在省內享受一流的高等教育”“一市一托育服務中心,一縣一托育機構,試點65歲及以上老年人2次醫養結合服務,讓生娃養娃不費心、養老服務大家幫”“讓大家住上更安全舒適綠色的‘好房子’”等。

記者觀察到,除了“福建‘十五五’規劃是什麼”外,這場發布會還在“福建‘十五五’規劃是怎麼來的”這件事上著墨頗多。

形成上千萬字研究成果,先后有150多位正高級以上專家深度參與﹔直接參與的總人數超過100萬﹔採用數十種經濟模型,對經濟增長、區域協調、人口發展等重要領域的指標進行反復測算﹔首次建立了貫穿五年、覆蓋全省的經濟社會發展數據庫,首次探索用大數據、人工智能等手段輔助《綱要》編制……這些表述印証了《綱要》所凝聚的廣泛共識,也解釋了為何能夠獲得“全票通過”。

孟芊表示,將細化分解《綱要》目標任務,並與專項規劃、市縣規劃、年度計劃緊密銜接,形成環環相扣的落實鏈條,確保每項任務都有人抓、有人管。

(責編:江葦杭、吳舟)

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