“你們又來看我了，謝謝你們的照顧，我現在的狀況好多了！”龍岩漳平市菁城街道福滿社區73歲的獨居老人許日文感激地說。近日，該社區黨委書記黃婷婷和志願者帶著米和食用油上門探訪，仔細詢問他的健康和生活情況。許日文早年靠拉板車打零工維持生計，如今不僅年老體弱、聽力殘疾，還帶著上學的孫子。平日裡，鄰居許慶航等人時常伸出援手。不久前，老人半夜突喊頭痛，鄰居們聽到后連夜將他送往醫院，助他度過了頭部帶狀疱疹的危機。

福滿社區黨委書記黃婷婷和志願者帶著米和食用油上門探訪獨居老人

機制創新：織密關愛網絡

黃婷婷介紹，福滿社區構建了“黨委統籌、黨員帶頭、社工及志願者協同”的服務機制，針對獨居、空巢、孤寡等特殊老年群體，加裝智能呼叫設備，開展周探訪、鄰裡幫幫團敲門行動。今年以來，社區已為13人提供暖心送餐服務，為18名獨居老人完成水電安全檢測，為125名困難群眾發放棉被、軍大衣等物資，傳遞著濃濃的暖心關懷。而這，只是漳平市暖心服務十項行動的一個生動縮影。

2025年12月以來，漳平市聚焦特殊困難獨居群體，開展“福滿漳平·情暖萬家”暖心服務十項行動，將其作為扎實做好各類群體關心關愛服務工作的關鍵一環。

一場覆蓋全市的摸排行動迅速展開。漳平市樹立“一盤棋”思想，構建起“市級統籌、鄉級負責、共建單位協助、村（社區）落實、網格兜底”的嚴密工作體系，對轄區內所有樓棟、住戶進行拉網式排查，同步建立“一人一檔”。採用“分類別、精准管”的策略，對單獨居住及事實獨居特殊困難群體等排查建檔對象開展風險等級評估，建立“紅黃藍”預警機制，加強居住地和戶籍地的“雙管控”，確保特殊困難獨居群體得到全方位關愛。

部門聯動：凝聚服務合力

“齊聯動，強保障”是漳平市關愛特殊困難獨居群體的重要舉措。社會工作部、民政局發揮牽頭抓總作用，全程指導跟蹤督促鄉鎮（街道）和市直部門開展關愛服務工作。應急、供電等部門協同基層力量，定期開展安全“體檢”，發現隱患及時建立台賬，形成工作閉環。物業企業積極履行社會責任，通過“早看窗帘晚看燈”等方式，加強日常觀察和聯系。民政、殘聯等部門嚴格落實各項救助政策，做到應保盡保、應救盡救、應補盡補。針對失能、半失能獨居老人和殘疾人，探索推行集中供養、居家托養、鄰裡互助等模式，切實解決他們吃飯難、就醫難等現實問題。衛健部門發揮專業優勢，將特殊困難獨居群體作為家庭醫生簽約服務的重點人群，開展上門巡診、遠程健康咨詢等服務，定期進行免費健康檢查、加強健康指導和隨訪。

依托暖心服務十項行動部門聯動體系，漳平市健全特殊困難獨居群體問題閉環處置機制，暢通村（社區）日常排查、群眾主動反映、部門聯動發現的問題上報渠道。對摸排和服務中發現的各類問題，由村（社區）第一時間上報鄉鎮（街道），鄉鎮（街道）統籌協調相關部門，精准匹配服務舉措，形成“發現—上報—分流—處置—反饋”的全鏈條工作流程，確保問題第一時間響應、高效解決，讓政策紅利直達特殊困難獨居群體。

多元服務：滿足多樣需求

“暖心探訪”行動精准關懷到家。創新“紅黃藍”預警機制，紅色等級為高風險對象，每周至少探訪關愛1次﹔黃色等級為中風險對象，每半月至少探訪關愛1次﹔藍色等級為低風險對象，每月至少探訪關愛1次。推行戶籍地與居住地“雙管控”，消除人戶分離盲區。富山社區“近鄰幫幫團”由50余名低齡健康老人組成，開展常態化“敲門行動”。78歲老人肖清秀的女兒王冬妹感慨：“工作忙時最擔心母親安全，如今志願者每周上門，還幫忙訂餐，解了后顧之憂。”

官田鄉桂東村長者食堂為獨居老人提供日常餐食服務

“暖心送餐”行動解決用餐難題。行動針對行動不便群體，搭建社區干部“點單”、食堂“制單”、慈善組織“買單”、外賣小哥“送單”的愛心鏈。老人僅付6元就能獲得一葷三素的午餐，差額由慈善總會、殘疾人基金會及美團外賣代理公司補助，解決了“最后100米”用餐難題。82歲獨居老人余祖富稱贊道：“食堂飯菜合胃口，社會幫助暖入心。”官田鄉桂東村長者食堂日均服務30余人次﹔西園鎮遂林村三年提供免費午餐4萬份，形成了“服務他人、提升自我”的志願生態。

“暖心就醫”行動守護健康防線。2月3日，菁城街道社區衛生服務中心醫生張巧琴上門為富山社區74歲老人黃火陽測血糖，發現異常后及時干預，避免了健康危機。老人的女兒黃香枝感慨地說：“父親患有腦出血后遺症，處於康復階段。衛生服務中心每年一次免費體檢，簽約醫生每季度一次上門服務，發現問題14天內回訪，這樣的暖心服務對我們家庭幫助太大了。”新橋鎮產坑村衛生室村醫賴德福負責產坑、秀溪兩個村公共衛生服務，80歲的留守老人賴某某去年因腦出血臥病在床，患有褥瘡。賴德福每天早晚兩次去幫他診治，幫他翻身、清洗背部，半年多來老人身體狀況日趨向好。村裡老人有個頭疼腦熱，第一個想到的准是賴德福，這些年他跑遍周邊6個村子給老人看病，騎壞了5輛摩托車。這類全隨訪服務已惠及2000余名慢性病患者，將被動治療轉為主動關懷。“暖心就醫”惠民八條措施還通過優化流程，緩解停車難問題，提供“醫路陪診”服務，讓患者就醫更順暢。

“暖心公益”行動傳遞社會溫情。行動聚焦孤寡老人、殘障兒童等弱勢群體，在節日節點常態化開展敬老助學活動。溪南鎮東湖村黨支部發動青年成立“跑腿社”，幫助行動不便或不熟悉線上操作的老人代辦醫保繳費、繳電費、購農資等。桂東村黨支部創新“銀齡互助”模式，發動健康老人結對照料失能老人。70歲的李某某因高血壓半癱在家，丈夫也患高血壓身體不好。鄰居60多歲的李仙美天天抽空到李某某家照顧他們，經常送些吃的。

強化保障：確保長效運行

為確保十項行動長效運行，漳平市建立閉環管理機制，將暖心服務作為踐行“兩個維護”的民生答卷，強化“造福人民、兌現承諾”的使命擔當，通過專題部署壓實責任。各牽頭單位制訂細化方案，清單化推進，季度調度解決難點問題﹔整合慈善總會、殘疾人基金會等資源，確保送餐、探訪等行動可持續開展。建立“動態更新+回訪評估”機制閉環跟蹤，各鄉鎮每季度調整探訪名單，並引入第三方測評，提升群眾滿意度。

此外，“暖心就學”強化家校社協同育人，針對企業員工子女接送難問題，城區及附城13所小學推出免費午間托管，惠及500余個家庭。“暖心解紛”行動整合“閩政通”App線上渠道和“三杯茶”調解法化解糾紛。政務服務通過“暖心代辦”行動，組建“馬上辦”“我來辦”“上門辦”三支隊伍，體現了從“管理”到“服務”的治理轉型。“暖心蜂巢”和“暖心筑夢”行動拓展至新就業群體和青少年，前者為快遞員、網約車司機等新就業群體提供停車、用餐等“四個友好”支持，后者深化希望工程和青年創業基地建設。台商陳耘嘉經營的岳山茶業發展觀光旅游業，前往茶山民宿的一段道路狹窄、路面坑窪，易發生事故。漳平台辦獲悉后將其列入台胞台企懇談會的反映問題和建議，交通部門和官田鄉積極作為，將路面拓寬硬化至4.5米。

行動不止於十項，溫暖永續萬家心。在這座充滿愛的城市裡，每一個特殊困難獨居群體都能感受到關懷與支持，每一個生活難題都能得到及時解決。漳平市持續深化暖心服務十項行動，不斷創新服務方式，提升服務質量，讓“福滿漳平”的美譽傳遍每一個角落，讓“情暖萬家”的故事續寫新的篇章。（文/圖 賴韋元 陳玲妹）