進出家門難、如廁護理難、居家安全難……這些曾困擾殘疾人的生活難題，如今在福建省龍岩市正被一項項暖心改造破解。自2024年9月國家“兩新”政策啟動以來（大規模設備更新和消費品以舊換新），龍岩市殘聯在全國率先探索將消費品以舊換新機制，引入殘疾人家庭無障礙改造領域，用精准的“小改造”撬動殘疾人生活品質的“大提升”，托舉起一個個家庭“有愛無礙”的幸福夢。

據統計，自2024年創新推出以舊換新政策以來，龍岩市殘疾人家庭無障礙改造工作實現了從基礎覆蓋到品質提升的跨越。截至目前，該政策已累計發放補貼82.32萬元，補貼比例最高達80%，惠及457名殘疾人，真正實現了量身打造，為殘疾群眾生活提供便利，使其能獨立生活，更好地融入社會，社會反響積極。

從“基礎”到“品質” 政策邊界由群眾需求定義

“十四五”以來，龍岩市殘疾人家庭無障礙改造已連續多年被列入市委、市政府為民辦實事項目，基礎覆蓋成效顯著。當國家“兩新”政策在全國推開之際，龍岩市殘聯在日常工作中敏銳地發現：傳統無障礙改造目錄，難以覆蓋智能馬桶蓋、電動窗帘、智能門鎖等真正改變殘疾人生活質量的科技產品。

龍岩市殘聯將智能門鎖、智能馬桶蓋、智能監控器等10類貼近殘疾人家庭真實需求的智能設備納入補貼范圍，群眾體驗后滿意度高

“我們一直想給孩子換一個智能馬桶，但不在目錄裡，自己負擔又重。” 一位腦癱孩子母親的嘆息，道出了許多家庭的心聲。對此，龍岩市殘聯果斷行動，成立專題調研小組，通過上門走訪、集中座談等形式，與殘疾人及其家屬面對面交流，細致摸排生活痛點，調研過程不僅看“目錄內”，更側重收集“目錄外”的迫切需求，並進行反復論証。

在此基礎上，2024年，龍岩在全國殘聯系統率先打破“目錄依賴”，以“精准適配、個性實施”為原則，自主構建殘疾人家庭“以舊換新”產品清單，將智能門鎖、智能馬桶蓋、智能監控器等10類貼近殘疾人家庭真實需求的智能設備納入補貼范圍，推動殘疾人家庭無障礙改造從“有”向“優”、從基礎到品質的轉型升級，並建立動態調整機制。2025年，根據群眾呼聲動態，龍岩還新增了洗衣機等品類。政策的邊界，由殘疾人的痛點來劃定。

從“目錄”到“場景” 讓小改造撬動生活真溫度

智能門鎖，為肢體不便者打開“刷臉自由”的門﹔智能監控，為獨居視力殘疾人織就一張隔空守護“親情網”……政策的溫度，藏在每一個具體的生活場景裡。龍岩市的殘疾人消費品11類以舊換新補貼目錄，雖然多是圍繞日常起居中的“小改造”，卻實實在在解決了殘疾人的“大麻煩”，成為響應“兩新”政策的“溫暖答卷”。

其中，果果的家庭也是受益者之一，從提交智能馬桶蓋更換申請，到聯絡員上門協助准備、對接商家安裝，再到驗收完成，全程僅用了5個多小時。“補貼后，我們幾乎沒花什麼錢，孩子冬天如廁再也不怕凍著、難為情了。”果果媽媽感慨道。這份感慨背后，是龍岩市殘聯主動作為、全力破解困擾殘疾人生活難題的一個真實寫照。

這樣的溫暖場景，在龍岩不斷上演。武平的劉先生說：“以前出門總怕忘帶鑰匙，現在刷臉進門，心裡踏實了，十分感謝‘以舊換新’政策。”龍岩市殘聯負責人表示，“讓每一位殘疾人都能體面、有尊嚴地生活，始終是我們工作的初心與使命。”在龍岩市殘疾人事業高質量發展答卷上，一組數據格外亮眼：“十四五”規劃實施以來，全市累計完成4009戶殘疾人家庭無障礙改造，前三年完成任務指標的210%，持續領跑全省。

‌從“政策”到“機制” 三級聯動跑出民生加速度

政策的生命力，在於落地的效率與精度。為了讓好政策精准落地、溫暖人心，龍岩市殘聯著力構建了“市—縣—鄉”三級聯動、規范高效的服務機制：市級統籌政策口徑與資金監管，縣級組織專業驗收與“市級”隨機抽查，鄉鎮設立“一站式”申請點，聯絡員全程陪辦、比價指導、拍照核驗。申請隻需戶籍與殘疾人証，服務不靠“跑腿填表”，而靠“上門幫辦”﹔審核嚴守“發票+實景”雙核驗，確保每一分錢都精准滴灌，三級聯動機制跑出民生加速度。

自“新政”實施以來，全市累計審核296份補貼票據，退回整改38件，完成7個縣（區）56戶實地核查工作。針對工作執行中發現的問題，龍岩市殘聯還組織專題政策解讀3場，開展商家座談、約談6次，推動形成事前指導、事中跟蹤、事后核查的全鏈條監管閉環，讓每筆補貼資金不僅用在刀刃上、幫到心坎裡，還能經得起“陽光”檢驗。

值得一提的是，龍岩市殘聯還攜手龍岩市發改委、龍岩市商務局等單位，在深入開展調研、充分銜接省級家庭無障礙改造補貼政策的基礎上，經綜合研判，確定了惠及面更廣、支持力度更大的“階梯式”補貼標准：按產品實際購買價格的60%—80%予以補貼，額度在100元-1700元之間，2025年起結合實施情況優化調整為60%，遠超國家家電以舊換新15%—20%的平均水平。

下一步，龍岩市殘聯將持續推進“以舊換新”政策、改進補貼發放流程，全力打造從“基礎保障”到“品質生活”的助殘服務新范式，托舉殘疾人邁向更有尊嚴、更具幸福感的未來。（文/李國漢 鄭一帆 圖/龍岩市殘疾人聯合會）