發展農村互助性養老服務，是近年來國家的民生重點，2025年6月發布的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》指出，要引導有條件的鄉鎮敬老院向社會提供服務。就曾經的灌口鎮敬老院而言，向社會性養老機構的轉型，在十多年前便已實現。有人形容，在民生建設領域，廈門一直是一名勤奮的“優等生”。

　　在廈門工作期間，習近平同志親自領導編制《1985年—2000年廈門經濟社會發展戰略》（以下簡稱《發展戰略》）。《發展戰略》中提出，“文化、教育、衛生、體育等社會事業的發展與經濟建設相適應”“在提高勞動生產率和經濟效益的基礎上，國民實際收入有較大的提高，使全市人民在投身特區建設中得到更多的實惠”。

　　深入貫徹《發展戰略》思路，“傾聽民聲為民生”，廈門每年的“為民辦實事”項目已經成為民生建設領域的重要抓手，《2026年市委和市政府為民辦實事工作計劃》（以下簡稱“《計劃》”）今年2月印發，推出了8大類、64個為民辦實事項目。

　　去年8月份廈門市為民辦實事項目征集通告發出后，身為兩個孩子的父親，市民林志奇第一時間通過市政府網站提交建議：“家裡兩個孩子中午都在午托班吃飯，吃得是不是安全、健康，希望可以更透明，讓家長更放心。”他發現，在今年的《計劃》裡，中小學校外托管機構“小飯桌”食品安全管理被列入其中，由此欣喜地告訴記者：“我的聲音被聽見了。”

　　“為民辦實事”，如今在廈門已形成一個良性循環——提前問需於民，匯總“民生清單”﹔制定“工作計劃”，形成“幸福清單”。記者從市政府辦公廳獲悉，在《計劃》出爐前，去年67個為民辦實事項目全部完成，其中36個項目超額完成年度目標任務，累計完成投資158.58億元。

　　“要樹立和踐行正確政績觀，堅持從實際出發、按規律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績。”民之所盼即政之所向，據悉，全市70%以上的財政支出用於民生保障，廈門公共服務滿意度穩居全國前列﹔廈門市在全國率先實現醫保制度全覆蓋和城鄉居民基本醫療保險一體化﹔構建起多層次的住房保障體系，形成保障性住房“廈門藍本”……

　　“一老一小”的照護：

　　從“基礎兜底”到“品質優享”

　　清晨上班早高峰，金尚社區葉女士帶著兩歲多的兒子下樓，先把孩子送到家門口的托育中心，再趕去上班。她說，下班再接孩子一起回家，免了后顧之憂。

　　臨近中午，內厝鎮壩上陳自然村，74歲的陳阿婆慢慢從家裡走到了村裡新開不久的“頤年堂”。她在長者食堂裡感受到了就餐的便利，還有被照顧的溫暖。

　　這樣的畫面，每天都出現在廈門不同的地方。

　　“一老一小”，是檢驗民生的“溫度計”。來自2025年為民辦實事的數據顯示：全市有5家社區照料中心投入運營，30個長者食堂完成適老化改造及智能終端安裝﹔為全市超45萬名戶籍老人投保“幸福安康險”﹔新增46個普惠托育點上線2095個普惠托位。

　　無論是社區食堂飄出的飯菜香，還是家門口普惠托育點的便利，都彰顯著廈門對“一老一小”的特別照護，成為“為民服務”的生動注腳。

　　“一張床”的便利：

　　從“穩崗安居”到“樂業宜居”

　　“萬萬沒想到，畢業后來廈門工作，第一個租住的地方不用自己掏錢。”研究生畢業的黃馨慧告訴記者。剛到廈門，她就知道了“一張床”政策——針對初入社會的大學生，廈門可提供累計最長12個月的免費住宿。她很快在線上提交申請，不到兩天就審核通過，隨后拎包入住。

　　“一張床”政策推出至今，廈門市已在湖裡圍裡公寓、集美鐵山公寓等6個居住點提供近3600張床位，惠及1.1萬余人次，滿意率達99%以上，有效減輕了來廈打拼的青年的居住負擔。

　　“在創造高品質生活上實現更大突破。”廈門牢記囑托，在住房保障提質方面持續發力。“一張床”之外，還有“一間屋”“一套房”，構建起“住廈來”品牌體系。“就業5折一間屋”，至今為新青年群體發放“5年5折租房”補貼超12億元，惠及超34萬人次﹔“安家不高於4.5折購買一套房”政策共保障8700戶家庭，通過“雙困家庭四檔租保障房”政策共保障2萬戶家庭。

　　一座村庄的蝶變：

　　從“攻堅克難”到“創新賦能”

　　早上7點30分，湖裡后埔社。張阿伯穿上白鞋，准備到大榕樹市場去買菜，他告訴記者：“城中村改造好了，路上沒污水，就算穿白鞋也不用躲著走了。”后埔社積水消失是因為新裝了單向閥下水道，頭頂原本密密匝匝的線路也都“上改下”，不見了，還有拆違釋放的空間被改成了特色花壇。

　　此前，城中村的“臟亂差”一直被人詬病，是城市治理中的難點。

　　民之所憂，我必念之﹔民之所盼，我必行之。廈門迎難而上，直面城中村現代化治理中拆違、融資、運營等方面難題，創造性提出“大保護”“大融資”“大保障”等一系列理念，形成一批可復制可推廣的治理模式。其中，以設計、採購、施工及運營一體化的“EPC＋O”模式，被省住建廳作為可復制經驗推廣。隨后，廈門還成功入選全國20個獲中央財政支持的城市更新行動試點城市。

　　據悉，自2023年4月以來，廈門全面推進108個城中村現代化治理，累計投入62.7億元，拆除城中村違建119萬平方米，騰出182萬平方米寶貴空間，精心打造“微景觀”“微公園”等2000多處，規整纜線8055千米，改造管網397千米，建設垃圾屋、公廁526個，推動城中村空間布局更加優化、城市功能更加完善、人居環境更加優美。（記者 邵凌豐 吳海奎）