近年來，福建省龍岩市機構編制系統緊緊圍繞服務保障區域協調發展和城鄉融合發展戰略大局，以改革創新為根本動力，以優化機構職能體系為抓手，以統籌編制資源為保障，精准施策，系統發力，為全市高質量發展提供堅實的體制機制支撐。

聚焦“機制活”

優化頂層設計 激發育內聯外“雙引擎”

鍛造區域協作“助推器”，圍繞推動對口支援、廣龍對口合作、廈龍山海協作等多項戰略持續深化與深度融合，整體劃轉經濟技術協作相關政府職能至發展和改革部門，專門組建蘇區振興發展服務機構，設立市政府駐粵港澳大灣區辦事機構，精准服務“老區+灣區”“老區+特區”合作。

激活科技創新“策源地”，組建市委科技委員會，統籌全市創新體系建設和科技體制改革，登記設立全省山區地市首家新型研發機構龍岩廈大產教融合研究院，有效鏈接高校科研資源與地方產業需求，撬動企業科研投入2798萬元，新增產值超9000萬元。

厚植民營經濟“活力源”，強化對民營經濟的服務引領，通過調整駐外機構職能、成立市龍商服務機構、中小企業服務機構、市行政服務中心網上辦事協調推進機構，推動全市19個部門領域完成21類証照治理，38504項事項進駐網上辦事大廳，全方位優化營商環境。

聚焦“治理強”

推動重心下移 筑牢基層善治“壓艙石”

推動“放權”“減負”並行，持續深化鄉鎮改革，聚焦關鍵領域和基層管理迫切需求，分批對經濟發達鎮擴權賦能，第一批平均賦權50余項，第二批平均賦權160余項，推動全市基層摘除各類挂牌2400余塊，加強鄉鎮（街道）機構整合與挂牌清理規范力度。

強化編制保障，加強對基層一線傾斜力度，2025年全市招考鄉鎮（街道）公務員用編150余名、基層醫療衛生機構醫學人才培養招生計劃20余名，實施鄉鎮片區聯合執法，推動市級240余名執法人員下沉新羅區、全市550余名縣級執法人員下沉鄉鎮。

理順縣鄉關系，強化縣直部門派駐機構及人員管理，指導縣級制定出台派駐機構管理辦法，明確公安派出所、市場監管所、司法所等納入鄉鎮（街道）統一指揮協調，同步賦予鄉鎮（街道）“吹哨”調度、考核評價、人事任免建議等綜合管理權，提升基層統籌協調能力。

聚焦“服務優”

促進均衡普惠 織密民生福祉“保障網”

推動教育資源城鄉均衡發展，連續六年依標足額核定全市中小學教職工編制，建立“教師編制周轉池”重點用於保障公辦中小學校依標足額核定教職工編制和引進教育高層次人才需要，全市統籌調劑1388名事業編制用於支持新羅區、上杭縣依標足額核定公辦中小學教職工編制。

擴容基層醫療編制資源，創新實施“編制周轉池+職稱周轉池”雙池聯動機制，近5年為市屬公立醫院核增臨床和公共衛生編制250余名，引進醫療衛生高層次人才50余人，新增中高級崗位數1600余名用於引進醫務人才和基層骨干。

提升城市綜合承載能力，積極轉變城市發展理念，設置海綿城市建設、燃氣管理、城市更新等市政領域專業機構，指導制定市、區城市管理執法事項分工方案，進一步細化職責邊界，推動城市發展從“拆”到“改”轉型，切實提升城市管理精細化水平。（廖傳錦 周露丹）