近日，福建省自然資源廳印發《關於進一步優化完善自然資源執法監管工作的通知》（以下簡稱《通知》），健全完善“早發現、嚴核查、快整改、強合力”的自然資源執法監管工作機制，著力強化全鏈條閉環管理，提升執法監管質效，牢牢守住自然資源紅線底線。

在健全“早發現”預警體系方面，《通知》強調，要堅持關口前移、防控為主，壓實網格化巡查責任，全面推行“屬地管理、分級負責、責任到人”網格化執法管理。深化“智慧自然資源”建設，構建“衛星遙感+無人機巡查+視頻監控+大數據比對”的“天地網”一體化監測預警體系，省級優化遙感監測精度與頻次，提取問題線索共享市縣輔助監管﹔市縣強化技術應用，開展重點區域專項監測，並強化自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”應用，提升發現問題的精准性與時效性。暢通多元化監督渠道，健全閉環處置機制，構建全域覆蓋、精准高效的風險預警網絡。

在規范“嚴核查”處置流程方面，《通知》要求，要堅持嚴字當頭、分級負責，省級遙感監測提取的問題線索統一納入省執法監察系統管理，縣級對問題線索組織全面核查，省、設區市對線索核查實行常態化抽查復核，重大典型問題採取“四不兩直”等方式實地核查﹔對核查確認的違法違規問題和國家自然資源督察發現的問題，實行建賬分辦，明確整改標准、時限及責任，高效有力精准支撐執法監管。

在壓實“快整改”閉環管理方面，《通知》明確，要堅持立行立改、標本兼治，對正在實施的違法行為，立即依法制止或依法採取強制措施﹔規范案件查辦全流程，嚴格執行自然資源行政處罰自由裁量權基准，保障當事人合法權益﹔實事求是分類處置，杜絕整改簡單化、“一刀切”﹔違法問題整改完成經屬地責任單位驗收通過后方可銷號，省市兩級按比例抽查復核，著力夯實“發現—核查—整改—銷號—回頭看”全鏈條閉環管理，杜絕問題反彈。

在深化“強合力”聯動機制方面，《通知》強調，要堅持系統思維、協同發力，深化內部協同聯動，建立健全業務與執法常態化協同機制，完善省市縣鄉四級執法聯動﹔強化部門協同執法，健全與公檢法、紀檢監察機關行刑銜接、行檢銜接、行紀貫通機制，規范案件移送標准程序﹔探索建立相鄰市域、縣域執法協同機制，推行邊界地區違法線索通報、聯合核查、協同處置制度，消除執法盲區，構建“上下貫通、左右聯動、齊抓共管”工作格局。（林華君 周海銖）