人民網廈門5月14日電 “安置房辦証，最難的是房源流轉復雜、權屬不清”“老百姓最急的是簽了安置協議，卻遲遲拿不到產權証”……各區征收中心、拆遷公司等辦証主體相關負責人紛紛打開“話匣子”，廈門市不動產登記中心工作人員則認真記錄每一條來自一線的聲音。

而這一幕幕發生在一場場旨在破解安置房登記歷史遺留問題的座談會上。近一段時間以來，廈門市不動產登記中心相關負責人帶隊，先后走進全市各區征收中心，開展“零距離”“面對面”調研，探索破解安置房不動產登記歷史遺留問題新路徑。

座談會上，各區征收中心及中心工作人員進行了權屬脈絡梳理工作，把“歷史賬”理清楚：從調撥單到移交協議，從業主單位到安置主體，從早期批文到現有政策，從合並辦理到一窗辦稅……他們翻文件、聊案例，逐一梳理各區安置房項目的權屬來源和流轉過程，像“拼圖”一樣還原安置房資產的“前世今生”，把模糊的權屬鏈條一條條捋順。

座談會現場

期間，廈門市不動產登記中心調研團悉心傾聽辦証訴求，把“心裡話”逐一收上來，針對“群眾辦証卡在哪個環節”“歷史遺留問題怎麼破解”等辦証訴求，能夠現場解答的一一解答，不能現場答復的帶回去作“家庭作業”，作為下一步優化服務的第一手素材。

“業務上精准對接，服務上換位思考。”廈門市不動產登記中心業務規范科工作人員介紹，通過接連開展調研走訪活動，該中心集中梳理了收集到的共性問題和個性案例，並形成一份詳細的“問題清單”——“哪些屬於政策盲區”“哪些需要部門聯動”“哪些可以內部流程優化”，做到分門別類、權責明晰。接下來，將逐條細究、制定優化方案，積極爭取上級部門支持，“主動把‘問題清單’轉化為‘服務清單’，力爭件件有著落、事事有回音。”

其實，這樣的調研活動僅是廈門市不動產登記中心化解安置房登記歷史遺留問題系列行動之一。此前，針對拆遷安置房辦証中存在的涉稅難點、堵點問題，該中心與稅務部門開展業務專項對接，圍繞日常業務工作中群眾集中反映的涉稅問題等有關事項展開交流探討，並達成一致意見，“雙方明確了相關業務的協作流程，有效打破部門間的信息壁壘，為后續更好地開展相關業務工作和統一解答群眾疑難問題打下了良好的基礎。”

和稅務部門開展業務專項對接

不僅如此，中心相關負責人還帶隊赴各區政務服務窗口開展安置房不動產登記工作專題調研，會同各區住建和交通、征收部門及相關鎮街、拆遷公司及業務骨干，多方協同研討工作推進路徑，進一步厘清安置房源流轉權屬脈絡，優化安置房不動產登記全流程網辦服務模式，持續提升拆遷安置領域便民利企政務服務質效。

“聚焦拆遷安置房登記業務辦理流程、材料提交、部門銜接、群眾辦事體驗等關鍵環節。”工作人員介紹，多部門詳細討論了安置房項目業主主體、房源鎮街流轉路徑及物權權屬認定、申請材料數字化改革、網辦服務流程精簡提速等關鍵事項，幫助精准梳理業務堵點難點，共同探討務實可行的優化舉措，並明確以“全程網辦、一窗辦理”為核心方向，多措並舉扎實推進拆遷安置房權屬登記。

如，強化部門聯動協作，建立區征收中心、鎮街、拆遷公司與不動產登記中心常態化溝通機制，提前對接安置房項目資料，實現信息互通、材料互認，壓縮前期准備時限﹔優化業務辦理流程，依托廈門不動產登記線上服務平台，梳理拆遷安置房網辦事項清單，簡化線下辦理環節，推動申請、受理、審核、登簿、領証全流程線上辦理，“讓群眾少跑腿、數據多跑路”﹔整合相關服務資源，打通業務辦理壁壘，將拆遷安置房登記相關的稅費繳納、權屬確認、証書發放等環節整合納入“一窗辦理”范疇，實現“一站式”辦結，全面提升辦事效率……

“安置房辦証問題，一頭連著城市更新發展大局，一頭連著萬家燈火民生福祉。”廈門市不動產登記中心負責人表示，接下來，將全面吸收相關調研工作經驗成果，深化征拆安置部門業務協同，穩步推進安置房登記材料電子化、全流程網辦提質增效，持續細化安置房權屬登記業務規范，以精細化不動產登記服務助力全市回遷安置工作更好地落地見效，切實保障市民群眾不動產合法權益，“與有關各方協力，加快化解安置房不動產登記歷史遺留問題，努力把群眾的煩心事辦成順心事，讓安置房辦証工作更有效率、更有溫度。”（文/余乃鎏 謝鵬 溫小濱 圖/廈門市不動產登記中心）