泉州市县两级“河湖警长联络室”同步揭牌成立

2月24日，泉州市公安局驻河长办“河湖警长联络室”正式揭牌，鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、台商投资区12个县（市、区）“河湖警长联络室”同步挂牌。这是贯彻落实泉州市公安局、市河长办联合印发的《全市公安机关全面推行河湖警长制工作实施方案》的一个举措，标志着市县两级河湖警长正式入驻河长办、各项工作全面展开。

据了解，泉州境内共有大小河流430条，总长度5225公里，治理强度大。近年来，泉州市以推进河湖长制为抓手，全域启动“清新流域”建设，河湖面貌发生显著改变，河流水质稳定提升，仅2020年，晋江流域14个国、省控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例100%，小流域监测断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例为93.1%，超过年度目标3.4个百分点；河湖长制各项工作连续多年走在福建省前列，一大批创新做法、典型经验、特色样板在全省及全国推广。

自河长制推行以来，泉州市在河长办率先探索设立“法官工作室”“检察官工作室”等，从法治层面明确河湖长制工作组织体系构架，将河湖长制纳入法治轨道运行，实现从“有章可循”到“有法可依”。今年1月26日又与市公安局联合发出《全市公安机关全面推行河湖警长制工作实施方案》，明确在全市范围内江河、湖泊、水库等各类水域实施河湖警长制管理全覆盖，全面建立市、县、乡三级河湖警长体系，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用、打造平安水域提供制度保障。

泉州市要求，各级河湖警长要在对应河湖长的统一领导下，研究解决河湖保护工作中存在的治安问题，依法打击破坏生态环境等违法犯罪，有效遏制涉河湖违法犯罪的发生，切实维护河湖流域的治安秩序，确保全市河湖保护总体目标的实现。同时，明确规定了河湖警长的三大职责任务，一是打击涉河湖违法犯罪行为。统筹组织各警种部门力量，依法打击破坏河湖环境、危害社会公共安全和社会公共秩序的违法犯罪行为，依法处理涉河湖行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件。二是构建水域治安防控网络。与河长办共同推进“智慧河长”建设，运用“雪亮工程”、河长制管理平台等信息系统实现执法信息共享。完善水域视频监控建设，将重要饮用水源保护区、重点河段的视频监控接入“智慧河长”平台，做好涉河湖基础信息研判。三是协助对应河长履行职责。定期向同级河湖长和上级河湖警长报告工作开展情况，及时报告工作中遇到的重大问题。

为加快推进河湖警长制工作落实见效，泉州市还建立了三项机制。一是建立联合打击机制。强化跨区域串并案侦查，依托跨地区警务协作机制，整合警力资源和侦查手段，多侦上案、联合作战。对正在查办的违法情形严重、具有较大社会影响的涉河湖犯罪案件，以及上级领导交办、督办的重大案件等，会同河长办协调检察院提前介入，必要时进行挂牌督办和联合督办。二是建立信息共享机制。加强涉河湖信息数据资源共建共享，促进部门协作配合，畅通双向交流，推动建立查阅、调取河长办成员单位视频、文书等资料“直通渠道”机制，健全完善涉河湖信息的及时流转、定期通报等制度。三是建立督导奖惩机制。实施河湖警长制、打击涉河湖违法犯罪等工作纳入对县级公安机关考评内容，按照分级管理、逐级负责的原则，层层压实工作责任。各级河湖警长要切实履行职责，加强对河湖警长制开展情况的检查督导。充分运用考核问责与激励机制，对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对失职失责的严肃追责问责，确保河湖警长制各项工作落地落实。（任晓月 周小容）