主持人：漳州地处九龙江流域的下游，水资源时空分布不均，资源性、工程性缺水并存。为了破解这一难题，漳州市特别注重水利基础设施的建设，首先，想请黄局长简要介绍，今年以来这方面都取得了哪些进展和成效？

黄泽奇：今年以来，漳州市全力以赴抓项目、促投资、稳增长，一体推进引水调水、防洪减灾、城乡供水、河湖复苏等一批打基础、强功能、利长远的重大水利项目建设。截至9月底，全市累计完成水利投资43.58亿元，占年度计划的75.9%，前三季度均实现超序时推进。主要有三个特点：

一是新开工项目多。我们今年新开工的项目有20个，目前已完工7个，数量居全省第二。

二是争取资金力度大。向上争取中央、省级资金6亿元，争取专项债22.02亿元，位居全省第一。

三是工程质量好。在去年全市水利建设质量考核获得A级的基础上，今年又有2个水利工程获评“党建+标准化”示范工地。

漳州市水利局党组书记、局长黄泽奇做客人民网福建演播室。人民网 陈永整摄

主持人：在推进水利基础设施的过程中，漳州有什么好的经验做法？

黄泽奇：我们在“项目谋划、项目设计、落地实施、运行管理”上探索开展“水利项目全链条管理”，针对性地建立起三项推进机制：

一是聚焦解决资源性工程性缺水并存的局面，建立全盘谋划、系统规划的“蓝图生成”机制。立足当下着眼长远，重点突出总规、专规的无缝衔接和系统融合，厘清轻重缓急，先后编制出台《漳州主城区生态水系连通规划方案》《全市江河湖库连通规划方案》，同步策划储备了一批优质项目，“十四五”总投资达到234亿元，今年是57亿元，切实发挥了顶层设计、规划引领的重要作用。

二是聚焦破解项目复杂环节协调难、关键要素保障难的问题，建立“妈妈式”服务的“促落地”机制。实施项目全周期服务保障行动，打造“前期办+协调组+工作专班”和“指挥部+公司”的协调服务机制。筛选出“重中之重”项目提请市领导“双挂钩”强力推进，确保关键要素、优质服务向重大项目聚集，切实打通从前期到建设投运中的堵点难点。

三是聚焦项目建设提速、提质、提效，建立全方位监管和常态化激励的“促实施”机制。一方面，市委、市政府把重大水利项目建设纳入“七比一看”竞赛、“河湖长制”考评的重要内容，水利系统同步配套出台了一系列考核激励和跟踪问效制度，进一步调动提升各级各有关部门在推动水利项目实施上的积极性、主动性。另一方面，实施全过程监管。2021年我们在全省率先成立市级实体化运作的水利监管办，形成“水利监管12345漳州模式”在全国、全省推广。今年来，我们以监管办为载体，先后开展了5轮规模化综合督导，下沉干部408人次、深入现场百余次，扎扎实实保障了项目质量和安全水平。

主持人：刚刚您提到水利项目的“重中之重”，那么什么是“重中之重”项目，能否为我们重点介绍几个？

黄泽奇：“重中之重”项目是指从重大项目中再“精挑细选”出对于漳州经济社会发展、民生福祉改善具有更加重要意义的项目，同时也是具有一定规模、迫切需要实施的项目。今年，我们把中型水库工程（漳浦朝阳水库、平和官峰水库、诏安哈溪水库、长泰湖珠水库、华安罗溪水库等）、“五江一溪”防洪提升工程、漳州市东南部沿海地区九龙江调水工程等项目纳入了市级“重中之重”。值得一提的项目有这几个：

首先是漳州市东南部沿海地区九龙江调水工程。属于国家水网规划重点项目闽西南水资源配置工程“两闸三线”中的“一线”，也是漳州近10年来实施的最大水利项目，目的是解决漳州东南部沿海水资源紧缺及频发旱情的现状。从工程效用上看，近期从九龙江西溪取水，可解决古雷石化基地及漳浦、龙海等沿海产业园区的用水需求；远期从北溪取水兼顾生活用水，并将连通漳州东南部沿海多座水库，成为现代化骨干水网的“主动脉”，形象地说“天上下雨就有足够的水缸可以接，一个水缸接满还有其他水缸可以蓄水”，水不会浪费，老百姓也不愁“没水喝”。从工程实施上看，近期概算总投资51亿元，分三期进行建设，线路总长度123公里，涉及4个县区17个乡镇，目前试验段已通水，第一、二期已全部完成招标。其中，一期第五标段也即将通水，将为漳州东南部沿海重要产业园区的企业特别是百亿级项目——联盛纸业，提供坚实的用水保障。

其次是西溪水闸除险加固工程。上世纪60年代，漳州龙海涌现出了“顾全大局、舍己为人、无私奉献、团结协作”的“龙江风格”，西溪水闸工程正是这一精神的重要载体。西溪水闸除险加固工程是闽西南水资源配置工程“两闸三线”中的一闸，概算总投资6.8亿元，水闸总长1公里，配套治水广场、观景阁楼、文化长廊等工程。项目完成后，将集水安全、水资源、水生态、水文化于一体，为13多万亩农业灌溉、工业生产用水、生活补水和群众精神文明需求等提供重要保障。项目分两期进行建设，一期左岸新建的11孔闸门已完成验收并投入使用，二期围堰正在紧张施工中。

漳州市水利局党组书记、局长黄泽奇接受人民网专访。人民网 陈永整摄

主持人：接下来漳州又将采取哪些规划举措来保持水利基础设施建设的推进势头？

黄泽奇：下一步，漳州市水利局将继续坚持“项目为王、项目为大”，继续加力给力推动水利项目建设。

首先是再谋划一批项目。加快出台《漳州市水网建设规划》，持续策划生成一批打基础、利长远的重大水利项目，为明年乃至今后更长时间水利基础设施建设打好基础、做好储备。

其次是再推动一批项目。细化重大水利工程台账，紧盯进展滞后的项目，依托专班机制，及时协调解决堵点难点问题，推进工程加快建设。

最后是再提升一批项目。坚持市场管理和实体质量两手抓，推动数字孪生在水利工程中的应用，提高经营主体争先创优的意识，力争水利工程多出精品、质量保A级。

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