福建省泉州市民营经济发达，全市经营主体总量超150万户，新业态经济活跃，是国家级快递示范城市、电子商务示范城市，快递员、外卖送餐员等新就业群体超70万人。自主题教育开展以来，泉州市坚持创新和发展“晋江经验”，立足“三新”领域实际特点，深化实施“泉新向党 创在刺桐”行动，推动“三新”领域主题教育走“新”，更走“心”。

突出精准施策，在联抓联建中凝聚“新”合力

以党组织联建共建为纽带，强化组织领导、分类指导，凝心聚力推进“三新”领域主题教育。

统筹调度把方向。在全市主题教育实施方案的基础上，制定“三新”领域主题教育指导方案，细化12项重点工作任务清单，并建立健全“一周一调度”“一月一盘点”工作机制，及时调度解决“学习落实难、活动开展难”等问题32个。

摸清底数抓覆盖。组建常态化摸排走访工作专班173个， 采取“三新”领域自查和专班排查相结合的形式，横向到边、纵向到底开展“拉网式”摸排，确保“三新”领域党员底数清、情况明。精准分析“三新”领域党组织和党员的数量分布、行业特点、党建基础等情况，科学合理划分参学单位，对设立党委、党总支的，原则上单独开展；对行业相近、地域相邻的，联合开展；对党员人数少的，依托园区、商圈、村（社区）等开展，确保党员全面覆盖、资源有效统筹。

精准指导促提升。结合“万名干部进万企 一企一策促发展”专项行动，选派295名党员处级领导干部兼任非公企业党建工作指导员和2828名干部担任驻企服务员，指导推进“三新”领域主题教育。

突出灵活简便，在常学常新中激发“新”动能

立足“三新”党员工学矛盾实际，创新方式载体，切实提高理论学习的针对性和实效性。

支部书记带学。开展“红领头雁”争创评选活动，创新推行“三新”党组织书记职级管理，在工作津贴、政治安排等方面给予差异化激励，推动积极发挥模范带头作用，目前全市纳入职级管理“三新”党组织书记共2713名。组织开展“三新”党组织书记集中轮训，指导他们用通俗易懂的语言、具体生动的案例为党员讲党课，并通过“车间党课”“共享课堂”“班前一刻钟”等方式开展灵活多样的学习活动。主题教育期间“三新”党组织书记上专题党课500多次，开展“循足迹、悟思想、铸忠魂、担使命”主题党日活动895场。

线上线下促学。搭建“线上+线下”学习平台，线上开通“红色有声图书馆”，并通过“学习强国”“先锋泉州”微信公众号等平台打造“指尖学堂”，鼓励“三新”群体“云端”听、线上学。线下依托全市359个暖“新”驿站和514个“党建+”邻里中心，设置主题教育理论学习区和图书角，提供必读书目“随时读”、有声读本“任意听”等服务，发放主题教育学习丛书2000余册，方便“三新”组织党员利用碎片时间加强学习。

整合资源联学。以行业相近、地域相邻为原则，推动片区党组织结对共建，联合举办主题教育“学思想”公开课，通过理论同学、党日同过、党课同听、心得同讲等方式，先后组织开展联学活动216场次。

突出融入融合，在实践实干中展现“新”作为

深化“强党建、促发展”联合行动，引导“三新”领域党员充分发挥先锋模范作用，推动主题教育见实效创实绩。

融入企业发展。实施深化非公企业党建工作18条措施，深入推进“党建入章”工作，推行“先锋力”指数，设立1.1万个“党员责任区”“党员先锋岗”，引导“三新”党员以学促干、笃信笃行。开展“三新”领域党员“我为泉州高质量发展献策”线上大调研，征集推动“三新”领域发展的有价值意见建议658条。

融入行业管理。健全“抓行业、行业抓”党建工作机制，组建互联网、快递、物流产业3个市级行业党委、11个县级行业党组织，推动网络餐饮、直播协会、网红城、电商园等组建行业性党建联盟152个。积极引导电商行业党员亮身份、亮承诺、提品质，推动58家党员商户挂牌“党员直播间”“党员诚信经营店”，带头提高产品和服务质量，带动行业健康规范发展。

融入基层治理。推深做实党建引领网格管理工作，开展“以服务换积分、以积分享政策”管理服务办法，积极推动快递员、外卖送餐员等到社区小区报到备案，常态化参与小区治理、文明创建、平安建设等基层治理。共吸收3120名党员快递员、外卖送餐员等兼任网格员，通过随手拍、顺手做等形式，解决基层治理问题1.1万多个。（吴耀辉 陈建军）

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