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刺桐护“未”:织密未成年人保护网

2024年01月19日09:56 | 来源:泉州晚报社数字报
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原标题:刺桐护“未”:织密未成年人保护网

泉州市检察机关“刺桐花”团队到永春开展法治进乡村宣传活动

泉州市检察机关“刺桐花”团队到永春开展法治进乡村宣传活动

最高人民检察院检察长应勇指出,检察机关是加强未成年人司法保护的重要力量。2023年以来,泉州市检察机关深入践行“最有利于未成年人”原则,织密未成年人保护网,推动“未检闽e站”两级院全覆盖,设立全市首个乡村工作站,开展法治巡讲、司法救助等系列活动,真情守护未成年人健康成长。

打造校园周边整治大数据模型

“在与相关部门日常走访校园周边的便利店、超市等销售烟类制品店铺的过程中,我们发现,学校周边烟草零售点出售香烟的现象屡禁不止。”就在一年前,鲤城区人民检察院检察官忧心忡忡,针对这类违规网点,如果采用传统手段现场摸排,会存在工作效率低、体量大、容易遗漏等问题。

基于此,鲤城区人民检察院探索打造校园周边整治大数据法律监督模型,对校园周边是否违规设置不适宜未成年人的销售网点和场所进行全覆盖的动态监督,用数字检察思维提升整治效果。

与学校距离小于50米的烟草店、小于200米的网吧和彩票销售点、300米内的托管机构……这些场所是未成年人保护的隐患所在,也是检察监督未成年人保护法律法规不折不扣落到实处的关键。如今,这些地点在法律监督模型的地图上被一一点亮,成为检察官眼中的可疑线索。

通过校园周边整治大数据法律监督模型,鲤城区人民检察院获取相关线索信息300余条,通过筛选发现可能违反法律法规的线索近百条,就电竞酒店超范围经营、商铺无证经营烟草制品等问题,向市场监督管理局等相关职能部门发出检察建议9份,有力促进校园周边环境净化。2023年6月,该监督模型以第一名的成绩获评首届全省检察机关大数据法律监督模型竞赛优秀作品。

建立职业教育法治保护协作机制

在永春,司法保护未成年人,永春县人民检察院有自己的一套创新做法。

去年11月,泉州市高级技工学校永春校区迎来了首批学生,进一步壮大了永春职业教育事业。针对当地职校学生群体大的特点,永春县人民检察院牵头联合法院、公安、教育局等八家单位建立职业教育法治保护协作机制,探索出一条检察主导、职能互补、联动发力,助推新时代职业教育高质量发展的综合保护路径。

“在办案中,我们发现职校存在日常监管不严、对罪错学生缺乏科学处理等问题。于是,我们针对性制发检察建议,督促学校建立健全管理制度的同时,联合公安建立罪错学生数据库,根据违法犯罪情况和个性特征进行分级预警。”永春县人民检察院检察官介绍道,该院推动组建“1(班主任)+2(检察官、民警)+N(家长、社工、儿童主任、心理咨询师等)”共护团队,开展轻重有别、逐级递进的干预、矫治。

在校生小林因家庭经济困难,受他人诱导,误踏法律红线,涉嫌刑事犯罪。案件移送至检察机关,检察官综合考虑其具有未成年人、自首、认罪认罚等法定从宽情节,依法作出附条件不起诉决定,引入社工量身细化帮教措施,通过建群打卡、公益活动、心理疏导等方式,帮助小林回归正轨。同时针对监护缺位问题制发《督促监护令》。积极为小林联系企业,发挥其在学校掌握的电商技能优势,为家乡陶瓷产业发展贡献力量。

致力防患于未然,探索浸润式普法。针对职校学生成长背景、学业内容、就业方向等不同,该院由检察长担任职校法治副校长,检察院选派干警担任法治辅导员,持续丰富法治讲座、模拟法庭、访谈式普法、法治游园会、参观禁毒教育基地等互动体验课程。特别对武术、护理、保幼、电商等专业以及家长、教职工等群体,开设“远离校园暴力”“预防性侵”“防范电信诈骗”“家庭教育指导”“强制报告落实”等专题课程,并依托“钉钉”“企业微信”等网络平台回放精品普法课程,扩大普法覆盖面。

探索检教合作普法新模式

南安辖区大、学校多、学生多,针对这一特点,南安市人民检察院主动探索普法新模式,与南安市教育局深化合作,通过建立专用法治教育站、制定通用法治宣讲教材、成立专业检校宣讲团队、将普法内容纳入学校教学计划等举措,在司法实践与教学实践之间搭建桥梁,以“检察官教老师、老师教学生”的方式增强校园普法宣讲力量。

“我们联动当地教育局选拔推荐112名教学经验丰富、熟悉未成年人身心发展特点、具有一定法律知识基础的老师组成宣讲团。”南安市人民检察院第五检察部主任吴慧敏介绍道,宣讲团成员覆盖南安辖区的26个乡镇,确保每个乡镇均有专业普法教师,由点及面带动各自乡镇教师普法队伍建设。

人才到位,硬件也不能缺位。该院以青少年易于接受的语言进行文案原创,精选南安市人民检察院办理的真实案例,全面收录当前青少年成长过程中可能遇到的法律盲区、法律陷阱以及可能遭受侵害的各种情形,包含预防性侵、预防校园暴力、预防毒品犯罪等法治宣讲专题,编制《“法治进校园”检校宣讲教学参考》作为法治宣讲通用教材,分发至辖区内所有中小学、职高学校,确保每所学校至少拥有五套教学参考。

多元信息,资源共享。“我们将通用普法教材的内容制作成可复制的讲课稿、PPT,同步提供给普法教师使用,减轻教师收集案例、备课负担。”如今,泉州市人民检察院整合全市资源,配套下发《刺桐花普法宣讲电子教程》,精选全市优秀法治视频课、法治微电影,让教师团队授课有样可学、通俗通用。2023年来,仅南安市检校宣讲团的112名宣讲团成员在辖区内上了200多节普法课,法治授课率提升了近10倍。该模式有效扩大了普法覆盖面,破解普法教育零散化、碎片化的现实难题,作为先进经验在全省检察机关内转发推广。

刺桐绽放,守护明天。一年来,泉州市人民检察院携手泉州市妇联在全市推行“泉家福·刺桐花”家庭教育指导机制,指导纠正监护不力、疏于管教等问题,帮助702名涉案未成年人改善亲子关系、534人改正不良行为习惯、98人重返校园。密切关注未成年被害人心理健康问题,与泉州市第三医院共建心理援助热线968908,与泉州市中级人民法院建立涉未成年被害人心理损害赔偿支持起诉协作配合机制,支持27名未成年被害人获赔48.26万元。248名检察官在全市279所中小学担任法治副校长,落实法治教育从娃娃抓起。开展的“刺桐花法治关爱行动”获评福建省第三届新时代志愿服务工作十大最美项目。(融媒体记者 黄墩良 通讯员 陈晓钧 文/图)

(责编:江苇杭、刘卿)

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