1月18日，2024年福建省住房和城乡建设工作会议在福州召开。福建省住房和城乡建设厅党组书记、厅长朱子君作工作报告。

会议现场。福建省住房和城乡建设厅供图

报告指出，2023年，全省住建系统深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施“深学争优，敢为争先，实干争效”行动，全力抓好“安全、发展、保护、提升”四方面工作，全面完成年初既定的各项目标任务。

安全方面，建立“五个一”工作机制，编制涉及安全生产事项的“五个标准清单”，牵头开展城镇燃气安全、自建房安全两个国家层面的专项整治，组织推进住建行业重大事故隐患排查整治2023行动，着力打造住建领域“一网统管”信息化系统，构建通过信息化手段实施自控、自查安全工作的新格局，切实把责任和压力传导到基层末梢，安全生产形势稳定向好。

发展方面，努力推动房地产业健康发展，出台两批次房地产政策工具箱共34条，推动地市及时调整政策，促进住房消费。稳妥推进风险项目处置，维护购房人合法权益。开工保租房、棚户区改造、公租房、老旧小区改造52.6万套（户），有效增加住房供给，福州城镇保障性安居工程工作获国务院督查激励。开展物业党建联建三年行动，规范物业管理服务。加大建筑业转型升级力度，确定闽清等十个“建筑之乡”，增补7家龙头企业，新增11家特级企业，引进57家省外优质企业，积极推进智能建造和建筑垃圾资源化利用。64个房屋市政项目获“鲁班奖”“国家优质工程奖”“全国优秀工程勘察设计行业奖”。保障农民工工资支付考核保持“A级”等次，工程建设项目审批制度改革评估和建筑工人实名制考核位列全国第一。

保护方面，重点推进6个省级历史文化保护传承试点和10街60镇村改善提升，推广永泰嵩口“闽台乡建”等十大历史文化保护模式。莆田市、三明市分别获批国家和省级历史文化名城，屏南县、晋江市入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。完成7条县级城市黑臭水体治理，超额完成消除60%黑臭水体目标。实现乡镇生活污水治理市场化全覆盖。生活垃圾分类工作走在全国前列，省级、厦门、福州、龙岩保持第一档，三明、宁德、南平进入第二档，实现“争先进位”。

提升方面，开展城乡建设品质提升行动，实施宜居建设、绿色人文、交通通达、安全韧性、智慧管理等五大工程。大力推进基础设施建设，新建改造城市道路、供排水和燃气管网、福道7200余公里。县级数字城管平台实现全覆盖，省级和福州、厦门等7个设区市的运管服平台完成初验。开展户外广告招牌设施排查整治、窨井盖治理、人行道净化等专项行动。三明入选全国海绵城市建设示范城市，漳州、南平、龙岩在全国海绵城市建设示范绩效评价中获评A档，福州荣膺首届全球可持续发展城市奖。闽台乡建乡创走深走实，走出一条具有福建特色的以乡建乡创促乡村振兴之路。

2024年，福建省住建系统将重点抓好六个方面工作：

在守牢安全生产底线方面，坚持人民至上、生命至上，严格落实“五个一”工作机制和安全生产事故（突发事件）报告制度，大力推行“四不两直”检查打卡，加强房屋和城镇燃气安全隐患排查整治，开展工程质量安全“治本攻坚”行动，提升市政设施运行安全水平，坚决防范和遏制较大以上事故发生。

在推动住房发展方面，坚持“房住不炒”定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势，调整优化房地产调控政策，鼓励建设“好房子”，促进房地产投资销售，持续防范化解房地产市场风险，积极稳步推进城中村改造和保障性住房等“三大工程”建设，稳市场、防风险、促转型，构建房地产发展新模式，满足刚性和改善性住房需求，实现供求关系新平衡，推动房地产业平稳健康发展。

在推动建筑业转型升级方面，充分发挥建筑业稳增长和保就业的重要作用。加强“三个服务”（即服务建筑之乡、龙头企业、民营企业），促进“三个替代”（即系统代脑、机器代工、工厂代现场），强化“三个联动”（即市场、现场、资质联动）。持续提升建设工程勘察设计和消防审验监管效能，稳步推进工程项目审批制度改革，不断为企业松绑、为群众解难。

在推动历史文化和生态环境保护方面，加大历史文化保护管控措施，避免“大拆大建、拆旧建新、毁旧修新”行为。重点改善提升10条街区、30个名镇名村传统村落和200栋历史建筑。推动厦门、泰宁、建瓯申报国家级历史文化名城。加强生活污水垃圾治理，抓实中央生态环保督察反馈问题整改，开展污水处理提质增效攻坚行动，逐步提升城市生活污水集中收集率。扎实推进城市黑臭水体治理，县级城市完成消除80%以上黑臭水体目标。完善垃圾分类管理机制，新建改造垃圾分类屋（亭）1700座，推进生活垃圾填埋场封场整治和转运系统提升改造。

在推动城乡建设方面，统筹推进城乡建设品质提升暨城市更新行动，重点实施宜居建设、绿色人文、交通通达、安全韧性、智慧管理、农房品质提升、乡村环境提升、典型样板等八大工程，打造宜居韧性智慧城市、建设宜居宜业和美乡村。扎实办好无障碍设施样板区等8类为民办实事项目。积极打造城市片区综合开发等6类47个样板工程。开展城市体检，统筹推动既有建筑更新改造、老旧小区改造、完整社区建设、城市生命线安全工程建设等。全省开工老旧小区改造23.38万户，新建改造城市道路、供排水和燃气管网、福道4300公里以上。各地市建立“一委一办一平台”工作体系，全面建成投用市级城市运行管理服务平台，深入实施户外广告招牌、窨井盖、人行道等专项治理，巩固深化“强转树”专项行动，加强城管队伍管理。以闽台乡建乡创合作为抓手，分级分类启动43个样板县、镇、村建设，继续支持100个合作项目，引入更多台湾团队陪护乡村建设。加快转变城乡建设方式，推广高星级绿色建筑、超低能耗建筑，组织开展建筑光伏试点，推动更多绿色建筑获得绿色金融支持。

在强化基础支撑方面，落实全面依法治国、依法治省战略部署，进一步提升住房城乡建设工作法治化水平。以科技驱动为核心，加快“数字住建”建设，赋能行业高质量发展。组织开展“2024干部人才学习提升年”，为福建省住建事业高质量发展提供人才保障。

分享让更多人看到