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厦门市翔安区司法局金海司法所:凝心聚力夯实基础  全面提升人民调解工作质效

2024年04月07日10:15 |
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2023年,厦门市翔安区金海司法所累计化解各类矛盾纠纷719件,涉案金额2169.64万元。据悉,该司法所立足矛盾纠纷特点、辖区实际情况,主动传承和发展“枫桥经验”,通过完善调解网络、建立健全工作机制、业务培训等,推动人民调解工作提质升级。

针对辖区住宅楼盘众多,楼上楼下漏水、噪音扰民等邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等问题,该司法所充分发挥社区网格作用,成立纠纷调解小组,及时、快速介入处置,减少小摩擦引发的大问题。该司法所构建“1+n”调解组织体系,以街道调委会为核心,统筹整合各社区人民调解组织、警民联调等行业调解组织、个人调解室等资源,通过一个“中心”辐射带动,进一步激活辖区各类调解组织活力。

同时,该司法所通过完善“531”工作机制、建立部门联动机制、建立完善信息预警机制提升纠纷化解成功率。其中,“531”即5个方面、3种处置途径、1个跟踪问效。5个方面包括对所有矛盾纠纷、信访来访先“看有没有极端言行,有没有精神疾病,有没有不可调因素,有没有宗派势力,有没有特贫诱因”。3种处置途径包括对可调型纠纷尽力化解;对于确实难以化解的矛盾纠纷,及时引导其通过仲裁、法律诉讼等程序解决问题,并向法院、信访局、人社局等部门信息预警;对于违法违规行为依法通报派出所处理。1个跟踪问效即对案件跟踪回访,了解双方是否都履行到位、对结果是否满意、是否还存在其他矛盾纠纷,防止纠纷反弹。在建立部门联动机制上,该司法所加强与区法院、信访局、人社局,街道综治办、派出所等相关职能部门沟通协作,发挥部门力量协作合力,提升疑难复杂纠纷化解成功率。在建立完善信息预警机制上,该司法所落实工作例会制度,每月定期召开例会,对本月排查出的风险隐患、化解案件类型开展态势分析,研判下一阶段矛盾纠纷易发、多发领域、行业及趋势,提前普法宣传做好防范工作。对可能影响社会稳定的高危矛盾纠纷及时通报职能部门管控处置,减少民转刑、刑转命案件发生。

此外,为加强调解员队伍建设,该司法所实行“点餐式”、“一对一”辅导、实践“演练”三种培训模式。在“点餐式”培训方面,该司法所向社区调解员了解在日常工作中遇到的问题及相关意见、建议,并由各社区上报所需培训调解内容,形成培训内容“清单”。该司法所根据“清单”内容,每月利用调解例会契机,邀请村居法律顾问、公证员、专职调解员等进行授课,切实提高辖区调解员培训针对性、实用性,提升其业务水平。“一对一”个别辅导,即该司法所针对辖区4个新社区成立较晚、个别调解员集中培训后仍无法独立制作调解协议等情况,开设“小灶”,由司法所调解员单独对其进行指导、培训,讲解卷宗制作、调解常见法律问题等,力求每一个调解员能独自完成协议制作。在实践“演练”深化成效方面,该司法所加强对社区纠纷化解指导力度,对于社区难以化解案件,司法所及时介入指导,一方面提升案件化解成功率,另一方面提升社区调解员实践经验及业务水平。

(责编:关喜艳、刘卿)

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