福建:“专业+机制+大数据” 全面实施新型生态警务

福建厦门,筼筜湖像一条明澈的绿飘带点缀鹭岛。日前,环筼筜湖生态警务联盟启动仪式在这里举行,部门协作更紧密、执法联动更高效,迈出了福建公安新型生态警务的新步伐。
厦门市公安局思明分局滨北派出所民警在筼筜湖巡逻期间,发现禁钓区有人员垂钓,对其进行劝导。曾威摄
近年来,福建公安机关以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,全面实施新型生态警务,不断把资源丰富的“势能”,转化为跨越提升系统治理的“效能”,完善合成精准打击、群防群治联动、生态价值实现等机制,为福建省森林覆盖率连续45年位居全国第一贡献公安力量。
向数字化要战力 提升生态警务打击能力
4月12日,泉州市公安局洛江分局成功破获一起集非法猎捕、出售、运输、收购等全链条的危害珍贵濒危野生动物案,打掉一个分工明确、层级分明的犯罪团伙,抓获违法犯罪嫌疑人47名,现场查获国家二级保护动物画眉鸟290余只。
泉州市公安局洛江分局森林警察大队民警对重点生态区位进行视频巡护。沈淑芳摄
针对生态资源领域违法犯罪链条长、层级多、危害大的特点,洛江分局实行“一案一专班”模式,依托“情指行”一体化机制深入研判,深挖上下游犯罪链条,聚合森警、治安、刑侦等多警种合力,联合攻坚抓捕、审讯、挽损等关键环节,切实提升打击实效。
向合成要警力,向数字要战力。福建公安坚持以“昆仑”“清风”“护松”等专项行动为载体,全面深化省市县一体化合成作战机制,创新“无人机+”立体巡护模式,推进“雪亮工程”向重点生态点位拓展,打造“生态数据池”,实现生态环境数字监管,有效提升生态警务预警预防、精准打击能力。
古田县公安局翠屏湖派出所在环湖栈道上巡查。潘建川摄
2023年以来,福建公安涉森林资源违法犯罪案件同比下降28.95%,侦破率上升26.8%,森林火灾案件破案率上升18.4%。
“三部门、五联合” 促进执法司法协作
“经常能看到生态义警队巡逻,我们感到安全感满满,九龙湖生态好了,旅游的人也多了。”清流县沙芜乡九龙湖畔一农家乐老板赖先生对清流县公安局生态义警队竖起大拇指。
清流县公安局因地制宜探索“山林型”生态警务,在九龙湖等生态重点区位,精准布建生态警务驿站,牵头乡镇和村干部、护林员、河湖治安网格员等群防群治力量,组建清流县公安局生态义警队,协助公安机关开展巡山护林、水面巡查、山林防火、普法宣传等工作,切实增强林区治安掌控力,有效压降涉林违法犯罪发案率。截至目前,清流县公安局共组建生态义警队13个,成员547名,涵盖全县所有乡镇,协助民警开展日常宣防活动200余次。
将乐县公安局陇栖山森林派出所教导员于先华对辖区古树进行巡查。福建省公安厅森林警察总队供图
福建公安机关着力构建生态领域共保联治模式,与国家林草局驻福州专员办、林业部门,构建联合办公、联合调度、联合指导、联合通报、联合考评的“三部门、五联合”工作机制,有效促进执法司法协作,畅通行刑衔接渠道。同时,围绕环武夷山、沿闽江、厦门湾等生态重点区位,密切与生态环境、林业、检法等17家单位协作配合,逐步构建起跨部门、跨区域生态保护大联盟,实现信息共享更全面,警务协同更高效。
在“6.5世界环境日”来临之际,武夷山市公安局森林警察大队联合省公安厅森林公安局武夷山国家公园分局、武夷山国家公园执法支队、武夷山森林消防大队、武夷山市法院等部门开展系列活动,并利用无人机在武夷山国家公园(大坪洲生态茶园、九曲溪流域)开展生态巡查工作。福建省公安厅森林警察总队供图
2023年9月至今,福建全省已建设生态警务驿站等站点88个,排查生态资源领域安全隐患2.7万条,涉林群众矛盾纠纷化解率达98.9%。
千余名民警担任“专员” 服务地方发展
“多亏你们,今年生产才没耽误。”6月3日,家住古田县凤埔乡的陈老伯对古田县公安局森林警察大队民警、生态警务服务中心联络员魏丽梅表示感谢。今年5月,魏丽梅在走访时了解到,陈老伯想要扩建菇棚,却在环保评估上犯了难。为此,魏丽梅发挥生态警务服务中心便民助企机制作用,将情况及时通报给相关部门,帮助陈老伯安装了污水处理设备,新的菇棚也顺利落地建成。
古田县公安局森林警察大队民警魏丽梅带队走访大桥镇袋装银耳基地天天源有限公司,并开展法治宣传。福建省公安厅森林警察总队供图
为推进生态富民守好“钱库”,古田县公安局联合生态环境、市场监管、金融办等部门,成立古田县生态警务服务中心,通过联席会、走访食用菌企业等方式,交流食用菌企业生态保护、警务服务等情况,破解食用菌产业发展难题。截至目前,生态警务服务中心已服务企业10余家,为食用菌企业提供法律咨询服务20次,企业满意度提升至97.6%。
泉州市公安局森林警察支队联合泉州市公安局洛江分局马甲派出所民警深入马甲镇永安村蝴蝶兰基地,向农户详细了解花卉产业情况。廖品晶摄
人不负青山,青山定不负人。福建公安从强化打击整治、强化共保联治、强化服务保障等方面,提出服务生态经济高质量发展10条措施;在重点生态企业,选派1000余名民警担任“助企警务专员”,畅通企业“询求报”渠道,普及生态环境领域法律知识,建立生态矛盾纠纷调解室,及时化解涉企矛盾纠纷,让生态保护融入生态价值转化全过程。(张子剑 袁灏 王郁林 宁明泉)
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