历经多年发展，民营经济已成为福建经济的重要特色、优势和活力所在，创造了全省约七成税收、七成地区生产总值、七成科技创新成果、八成城镇劳动就业、九成企业数量，具有举足轻重的作用。新时代新征程，作为民营经济大省，福建如何促进民营经济健康发展、高质量发展？记者采访了福建省委书记周祖翼。

　　塑造民营经济高质量发展新动能

　　记者：福建民营经济正处于创新发展、转型升级的关键期。在高质量发展成为我国发展主题的背景下，福建如何支持引导民营经济打造新优势、开拓新空间？

　　周祖翼：习近平总书记在民营企业座谈会上指出，现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。我们将坚持和落实“两个毫不动摇”，创新发展“晋江经验”，深入实施新时代民营经济强省战略，引导民营企业和民营企业家保持发展定力、增强发展信心，推动民营经济提质增效、转型升级、增创优势。

　　一是大力提升民营企业自主创新能力。强化企业创新主体地位，引导民营企业在助力推动科技创新和产业创新深度融合上奋勇争先，不断增强企业核心竞争力。聚力强化人才支撑，加强产教协同育人，开展重点产业链专家团试点，完善科技特派员制度，更好满足不同类型民营企业人才需求。

　　二是大力推动民营企业加快转型升级。围绕发展新质生产力、构建现代化产业体系，推动民营企业加快智能化绿色化融合化发展。引导民营企业加快“智改数转”，实施“人工智能+”行动，加大绿色低碳改造支持力度，推动建设零碳工厂、零碳园区。

　　三是大力支持民营企业融入新发展格局。支持民营企业开拓国内市场，全方位参与全国统一大市场建设，加力落实“两重”“两新”政策，搭建供需对接平台，加大闽货出省推介力度，提高国内市场占有率。支持民营企业开拓国际市场，鼓励民营企业深度融入高质量共建“一带一路”。

　　四是大力推动民营企业优化经营管理。鼓励有条件的民营企业完善法人治理结构，建立科学规范的管理制度，完善决策执行监督体系，加强内部控制和风险管理。引导和支持民营企业建立边界清晰的多元产权制度，以产权为纽带构建利益共同体，积极拓宽融资渠道，推动企业产权多元化开放化。

　　持续打造一流营商环境

　　记者：福建如何持续优化营商环境，促进民营经济发展壮大？

　　周祖翼：习近平总书记在民营企业座谈会上指出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。营商环境是企业生存发展的土壤，好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来，我们组织开展“打造一流营商环境，促进高质量发展研究”课题调研，首次出台营商环境建设规划——《福建省营商环境建设规划（2024—2029年）》，创新推出营商环境数字化监测督导机制，推动营商环境不断优化改善。据第三方评估，2024年福建营商环境总体满意率为88.27%、连续4年保持在85%以上。我们将聚焦市场化、法治化、国际化、便利化，多措并举进一步打造一流营商环境。

　　一是以市场化营商环境兴商活商。提高市场准入开放度，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，加力推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放。提高市场竞争透明度，坚决破除各种形式的行业垄断和市场分割。提高要素流通便捷度，完善更好融入全国统一大市场建设的长效机制。

　　二是以法治化营商环境护商安商。坚持科学立法，研究制定福建省民营经济促进条例，加强社会信用、公平竞争等重点领域地方性法规制定和修订。坚持严格执法，开展规范涉企执法专项行动，完善全省一体化大融合行政执法平台功能。坚持公正司法，全面完善产权保护制度，不断完善知识产权保护体系。

　　三是以国际化营商环境聚商联商。加快完善规则体系，深化对接国际高标准推进制度型开放工作。大力吸引外商投资，深入实施外商投资“准入前国民待遇+负面清单管理”制度，吸引更多优质外资企业和优质要素。创新发展跨境贸易，推动国际贸易“单一窗口”优化提升和跨境电商创新发展，完善“丝路海运”航运体系建设。

　　四是以便利化营商环境惠商暖商。持续提升政务服务水平，打造“福建易企办”企业服务专区，加快实现政务服务“一网好办”。持续提高政策获得感，编制政策服务指南，提升“免申即享”政策比例。树立“人人都是营商环境”的理念，构建亲清政商关系。

　　引导民营企业家坚定发展信心

　　记者：福建如何鼓励支持广大民营企业和民营企业家弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，让“爱拼会赢”的精神永葆活力？

　　周祖翼：习近平总书记在民营企业座谈会上强调，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。2017年，中共中央、国务院印发《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。

　　2023年以来，我们通过讲述广大福建民营企业和民营企业家干事创业的生动故事，更好激发全社会向上向善的力量。我们将进一步大力弘扬企业家精神和闽商精神，引导广大民营企业家坚定发展信心，务实创新、克难奋进、加倍努力，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

　　一是始终满怀爱国情。引导民营企业家不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，与时代同发展、与祖国共奋进，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。

　　二是聚精会神办企业。引导民营企业家发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神，敢于闯、大胆干，在困难面前不“躺平”、不退缩，坚守主业、做强实业，专心致志做强做优做大企业，坚定不移走高质量发展之路。

　　三是诚信守法搞经营。引导民营企业家始终扬正气、守底线，自觉尊法学法守法用法，自觉修身养性，牢固树立正确的价值观和道德观、追求高尚的生活情趣，带动全社会道德素质和文明程度提升，共同构建亲清政商关系。

　　我们将大力弘扬嘉庚精神，引导海外闽商深怀爱国之情、坚守报国之志，进一步凝聚侨心、汇集侨智、维护侨益，更好发挥海外侨胞在推进中国式现代化中的重要作用，齐心协力共同创造国家富强、民族复兴、人民幸福的美好未来。

　　《 人民日报 》（ 2025年03月28日 03 版）

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