人民网厦门9月17日电 （记者张萌）“低收入人口遵循就高不重复并尊重个人意愿原则，根据家庭成员、家庭收入、家庭财产状况予以认定”“低收入人口有医疗、教育、住房、就业等特殊困难的，按有关规定给予救助”……17日，厦门市民政局相关负责人做客厦门市人民政府网，解读近日出台的《厦门市低收入人口救助办法》（以下简称《救助办法》）。

“考虑到2020年修订的《厦门市困难群众基本生活保障办法》和《厦门市社会救助家庭经济状况核对办法》已于8月到期，厦门市民政局年初便牵头启动修订工作……”该负责人介绍，为有效衔接近年来国家及民政部、省民政厅对社会救助工作提出的新要求，充分考虑《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》等系列政策措施，此次修订对该市关于社会救助的相关政策等进行了修订完善，以更好地提升困难群众获得感。

记者了解到，此次出台的《救助办法》共五章三十二条内容，包括低收入人口认定、低收入人口救助帮扶、低收入人口服务保障等内容。具体来看，厦门市将低收入人口区分为最低生活保障对象、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员，以及其他困难人员等。

其中，在低收入人口认定标准方面，厦门市主要从家庭收入认定标准、不计入家庭收入的项目、不予认定为低收入人口的情形、低保边缘家庭的认定标准、重病重残对象参照“单人户”纳入低保的标准、低保家庭中特定对象的帮扶措施、特困人员的帮扶措施、低收入人口中的特定对象托养服务等八方面进行优化，涉及15项具体标准规定。而关于低保边缘家庭收入，福建省规定在低保月标准的1.5倍，厦门市则放宽到2倍；针对特困人员住院期间的护理费用，厦门市分为全护理和非全护理两档，每天分别按最低工资标准13%、7%确定，当年累计原则不超过6个月特困人员基本生活供养标准予以全额救助。

值得关注的是，《救助办法》还要求加强低收入人口动态监测，通过省、市低收入人口动态监测信息平台实现部门联动和数据共享，同时鼓励发展服务类社会救助，通过政府购买服务为特殊群体提供访视照料、关爱帮扶服务等，确保对困难群体的救助帮扶落到实处。

“以兜住兜准兜牢基本民生底线为目标，根据厦门经济社会发展的实际，稳步提高困难群众基本生活保障水平，让改革发展成果更多更公平惠及低收入人口……”厦门市民政局相关负责人表示，将以新出台的《救助办法》为抓手，持续提升服务效能，将民生保障工作做细做实，通过强化服务保障、增加低收入人口动态监测、服务类社会救助和慈善帮扶等内容，形成全方位、多层次的综合救助格局，切实提升困难群众的获得感、幸福感、安全感。

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