检察机关党建与业务怎样深度融合?看来自福州鼓楼检察的全国“典型事例”
第四批全国检察机关党建与业务深度融合典型事例征集评选结果近日揭晓。在评出的10个“典型事例”中,福州市鼓楼区人民检察院《“新活实”融合赋能,护航创新发展“第一动力”》成功入选。这是最高检连续第四年组织开展全国检察机关党建与业务深度融合典型事例征集评选活动。
福州市鼓楼区人民检察院第三党支部(知识产权检察部)将党建工作作为推动检察工作发展的红色引擎,着力打造“鼓韵红芯·检护创新”党建品牌,有力提升知识产权检察综合履职质效,为激发创新创造活力、服务高质量发展贡献检察力量。2020年来,该支部有5个知识产权保护案例入选全国典型案例,1个写入最高检知识产权检察工作白皮书,经验做法入选全国新时代基层检察院建设典型事例,两次被评为全国打击侵权盗版案件有功单位,获评福建省保护知识产权工作成绩突出集体等荣誉。
聚焦“新”字强引领,激发党建业务融合蓬勃生机
学思践悟新思想,确立“党建红”引领“知产蓝”的融合理念,建立政治业务“双学习制度”,以学懂弄通习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于加强知识产权保护的系列重要论述为主线,制定“学思践悟”一体落实方案。依托“鼓检匠心讲坛”“青年沙龙”等特色平台,开展支部书记领学、专题研学及知产团队“微党课”近40场,推动主题教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育、“三个善于”理念教育“四育融合”,理论学习成果被省级以上刊物发表18篇。
全力保障新任务,立足辖区创新资源集聚、产业发展活跃定位,紧扣党委政府优化营商环境、护航新质生产力发展等重点任务,起草出台《关于充分发挥检察职能优化营商环境的意见》《关于发挥知识产权检察职能服务台胞台企的若干举措》等文件7份,为特色行业知识产权保护“量身”打造核心竞争力保护清单15条,以务实举措厚植营商沃土,工作成效获市、区领导批示肯定,经验做法入选全国新时代基层检察院建设典型事例,品牌获评全省检察机关“十佳典型事例”。
坚决落实新部署,紧跟省委及省检察院“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,充分发挥最高检基层办案联系点及集中管辖全市知识产权案件优势,以站稳福建检察“第一方阵”引领团队争先创优,先后获评全国打击侵权盗版案件有功单位、全省保护知识产权工作成绩突出集体等荣誉,5个案例入选全国典型案例。全省率先出台“知识产权刑事案件证据标准指引”、首创权利人诉讼权利义务告知制度,构建并运用空壳公司失管及立案监督等法律监督模型5个,累计办理知识产权刑事案件153件422人、“四大检察”监督案件70余件、追赃挽损上亿元、助力220余家涉案企业维护权益,高效办结最高检督办案件3件,其中办理的游某等人侵犯商业秘密案,一体解决刑事追责、民事赔偿、犯罪预防问题,写入最高检知识产权检察工作白皮书。
聚焦“活”字优路径,架设党建业务融合高速通道
服务企业形式活。牵头建立院领导挂钩龙头民营企业、工商界检察联络员等机制,年均走访企业60余次,提供“法治服务大礼包”。打造全省首个“一中心、多窗口”服务平台(院内设立中心,福州软件园、海丝中央法务区等地分设窗口),畅通检企联络渠道,为企业解答问题500余次。全省率先设立“创新福建·检警联动示范岗”,打造知识产权“诉求表达窗口、检警协作平台、行刑衔接渠道、探索创新基地、司法服务中心”五位一体综合司法保护岗,办理的中宣部挂牌督办的全国首例微信小程序被侵权案,30余条取证侦查建议均获采纳落实,入选全国“剑网2022”专项行动十大案件。
党建共建机制活。建立“与先进同行”党建共建模式,为提升知识产权保护效能引智借智。与市场监管、文化执法、专利审查等5个部门党组织共建,会签知识产权协同保护合作协议,推动执法司法有效衔接。紧跟“海上福州·检护蔚蓝”专项部署,与多家海洋科技企业共建,聘请6名专家担任知识产权检察技术调查官;与山区、沿海基层检察院对口党支部构建“山、海、城”协作新模式,为“海上福州”建设凝聚合力。
数字赋能载体活。创新打造党建领航数字平台,常态化亮晒支部建设情况、检察履职成效,利用平台开展主题党日活动12次,定期复盘检察举措落实情况,确保紧跟上级部署。布设“知识产权检察综合履职”“服务民营经济高质量发展”等主题展6个,接待调研视察1000余人次,结合意见建议动态优化工作,让“高质量党建引领高质效履职”变成常态、融于日常,实现支部党建工作取得新成效、知识产权检察工作实现新发展。
聚焦“实”字抓落地,推动党建业务融合质效双升
明晰履职清单压实责任。树牢“党建强则业务精、业务强则党建实”工作理念,以开展“建强堡垒”行动为契机,强化“书记抓、抓书记”,聚焦“三级五岗”责任体系和支部品牌建设目标,一体部署谋划党建工作和知识产权检察业务,创新运用部门主要职责说明书和个人岗位说明书,将党建目标和业务需求紧密融合,以“党建+项目化”管理模式,推动品牌建设10项攻坚任务落实落地,实现党建优势资源向业务转化的良好效果。
紧跟一线需求夯实作风。深化运用“四下基层”制度方法,着力培育“群众身边检察官”普法品牌,将检察服务延伸至群众身边,让法治理念贴近生活、深入人心,经验做法被全省推广。组建知识产权党员普法先锋队,年均送法进党建共建单位、社区等30余次,解答各类法律咨询300余人次;定期联合上级院发布知识产权检察白皮书,常态宣传相关典型案例,引领全社会尊重创造、保护创新;组织拍摄的知识产权检察宣传片《第一动力》,获评全国检察机关微视频十佳作品奖。
培养领军人才做实示范。注重党员先锋模范建设与业务人才培养同向同行,吸纳3名业务能手为党务骨干,用足用活高层次人才的专业优势与榜样作用,常态化开展“亮晒比学”,以典型引领打造“懂业务、善党建、敢担当”的骨干队伍,该支部涌现出全国查处重大侵权盗版案件有功个人、首批全国知识产权检察人才库成员、全国保护知识产权工作成绩突出个人等领军人才6人次。实施党务干部能力提升工程,健全“跨界学艺、跨级拜师”机制,做实优秀党员“传帮带教”,年均组织参加“业务培训+技能轮训+实战练兵”50余场,持续强化履职素能。
福州市鼓楼区检察院将持续以“新”的理念领航定向,筑牢党建业务融合的忠诚根基;以“活”的思路激发动能,彰显党建业务融合的为民担当;以“实”的目标检验成色,推动党建业务融合的落地见效。(福建省检察院教育和基层指导处、福州市鼓楼区检察院)
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