今年以来，福清市音西街道党工委深入贯彻落实关于“两个覆盖”集中攻坚工作的部署要求，聚焦新兴领域党建短板，以“摸家底、建组织、强赋能”为主线，扎实开展集中攻坚行动，持续推动党的组织覆盖从“有形”向“有效”深化、从“扩面”向“提质”跃升。截至目前，辖区新兴领域党组织规模稳步壮大、覆盖结构不断优化，规模以上和有影响力企业党组织实现应建尽建。工作中，音西街道党工委着力从三方面系统施策，全面提升“两个覆盖”工作的整体质效与实践活力。

持续深化“一核二扫三向找”，夯实有形覆盖基础

针对辖区内小微企业多、情况杂的特点，进一步做实“数据+网格”摸排，动态完善新兴领域组织、党组织、党员3类台账。

强化“一核”数据核验。深化与市场监管、税务等部门的协同联动，持续优化“六比对工作法”。通过社保、税务、企业登记等多系统数据的动态交叉核验，精准识别正常经营企业，锁定工作目标，实时更新靶向攻坚清单，确保数据精准度与时效性。

细化“二扫”实地摸排。依托基层网格，发动网格员、党建工作指导员持续开展商圈楼宇“扫楼清底”专项行动，聚焦人员流动性高、党员管理薄弱的小微企业，确保新增新兴组织摸排全覆盖、无遗漏。

音西街道社区网格员与新兴领域组织党建工作指导员共同走进商圈楼宇企业开展新兴领域组织摸排登记工作

深化“三向找”推动“现身”。持续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三向找”活动，通过一次次的“回头看”和“再核实”，深度挖掘新兴领域组织“口袋党员”“隐形党员”信息。

优化升级“一动二建三指导”，扩大有效覆盖范围

坚持“边摸排、边组建、边巩固”的原则，采取“一动二建三指导”，通过“多元组建+精准指导”全力推动新兴领域党组织“应建尽建”。

做细“一动”思想动员。在摸清底数的基础上，联动红色物业服务企业人员，与企业党员面对面宣讲政策，引导感召党员亮明身份、转接组织关系。针对人员流动大的小微企业，建立党员联系台账，定期跟踪组织关系转接意愿。

做优“二建”分类组建。对有3名以上正式党员的企业，抽调街居骨干上门“帮建”；对党员人数不足的，推行区域化联建，在新兴领域组织聚集的双万达商圈、融商大厦等商圈楼宇组建区域性联合党组织；对于联合党支部中党员达3人的企业，及时指导其“孵化”出来，单独建立党组织。

“孵化”出来单独组建的党组织

做实“三指导”跟踪帮扶。扩充党建工作指导员队伍，从机关干部、退休党员中遴选优秀党员骨干，每月至少1次深入企业指导开展党建业务和党组织活动；加大新兴领域组织发展党员力度，优先向没有党员的重点非公企业倾斜，逐步消除“空白点”。​

深化拓展“一规二示三联动”，提升覆盖质效活力

紧盯作用发挥薄弱点，着力构建“一规二示三联动”的强基赋能体系，推动新兴领域党组织“转起来、强起来”。

注重强规范。落实新兴领域党组织工作经费，对新成立党支部给予5000元启动资金，确保每个支部“有钱办事”；按照“六有”标准，分类推进活动阵地建设，确保单独支部有专属阵地、联合支部有共享空间；建立常态化培训体系，定期组织新兴领域党组织书记培训，全面提升党务工作专业化水平。

商圈楼宇联合党支部与单独组建党支部结对开展党日活动

注重强示范。持续培育大道成、清昌万达等发展势头好、党建基础实的新兴领域党组织示范点，推动创建“云上党建”“党建+新就业群体”等特色党建品牌，以点带面带动更多新兴领域组织做实党建工作。

注重强联动。联动法院、银行、人社等部门，为企业提供法律咨询、融资对接、人才沙龙等服务，助力企业发展；优化7个党群暖心驿站，紧扣新就业群体需求，组织开展法律知识、服务技能等各类培训；引导快递、外卖小哥担任“流动网格员”，由“治理对象”转变为“治理力量”，推动党建与业务、治理深度融合。（文/福清市委组织部 图/福清市音西街道）

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