“广州研发+龙岩制造”“广州市场+龙岩产品”“广州企业+龙岩资源”
广州龙岩对口合作共创发展新空间
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收藏一个是改革前沿窗口,一个是红色革命圣地,龙岩与广州虽分属闽粤两省,却因国家工程紧密相连。2022年5月19日,国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》,明确龙岩市与广州市建立对口合作关系。
四年同心,枝繁果硕。从产业筑基到民生提质,从红色文旅到人才培育,广龙对口合作不断深化。站在“十五五”新起点上,广龙对口合作正迈向更高水平、更高质量,为革命老区振兴发展树立新的典范。
合作的力度,始于统筹的高度
跨省对口合作,机制破局是“第一把钥匙”。
广龙对口合作开展以来,龙岩积极主动融入国家战略,探索形成“湾区带动老区、老区助力湾区”的区域协调发展新路径。目前,两市共召开党政联席会议4次,每年联合印发工作要点、重点事项清单等;建立对口合作专项资金制度,2023年至2027年对口合作期内,广州每年统筹安排1亿元专项资金支持龙岩,福建省级财政给予1:1配套;鼓励干部双向交流挂职,龙岩选派75名年轻干部赴广州跟岗锻炼,广州12名、龙岩18名处级干部互派挂职。
成效很快显现:2023年11月,国家发改委向全国推广广龙对口合作经验做法;2024年11月,广龙对口合作经验在第三届全国革命老区振兴发展现场经验交流会上作典型发言;同年12月,国家发改委公布《革命老区重点城市对口合作工作评估结果》,广龙对口合作获评“优秀”等次,在全国20对革命老区对口合作重点城市排名第二。
产业的深度,重在双向赋能
产业合作是广龙对口合作的硬核支撑。两地以机制创新为先导,以项目落地为抓手,持续推动产业链向纵深拓展,市场融合向纵深迈进。
2025年,两市签署《关于健全广龙产业合作机制的备忘录》,进一步深化产业协同。积极探索“飞地经济”模式,在龙岩设立“产业飞地”广龙合作产业园,目前已落地开工项目32个、总投资101.45亿元,投产企业19家,规上企业6家;在广州天河区设立“科创飞地”广龙对口合作科创园,已洽谈15家企业拟入驻,实现了“研发在广州、转化在龙岩”的良性循环。
此外,龙头项目相继落地见效。广汽集团、广药集团、广州工控集团、广州建筑集团、广新集团等5家广东省世界500强企业均有项目落地龙岩。近期,一批项目迎来关键节点:广汽紫金新能源电池综合利用项目(一期)正式投产运营;白云山采善堂广药集团供应链中心、科创中心在永定挂牌;连城—增城预制菜产业园进入收官冲刺阶段,预计6月底交付使用。此外,广药王老吉(龙岩)生产基地、广州工控紫金高精铜板带、广汽紫金新能源等重点项目也已相继投产。
有了产业只是第一步,如何在地区立足优势,推动产业链向上下游延伸?龙岩积极拓宽闽西农特产品销售渠道,成立粤港澳大湾区“菜篮子”龙岩配送分中心、闽粤赣边土特产销售联盟,龙岩67家基地入选粤港澳大湾区“菜篮子”阵营;闽西特色农特产品进入53家广州消费帮扶馆,累计举办活动32场次,展示展销特色产品360款;同时,龙岩引入前沿科技赋能传统农业,南方农业装备创新中心揭牌成立。
文旅的热度,来自广龙情深
红色,是龙岩的底色,也是广龙携手最深沉的情感纽带。
2023年2月,两市共同签订《对口合作框架协议》及教育、医疗卫生、文化旅游3个子协议,明确十大重点合作领域。
文化交融随之升温。广龙共同创作红色题材闽西汉剧现代戏《子时诀》,联合录制《调查研究》,对口合作歌曲《携起手》在两地广为传唱;龙岩“红旗不倒、英雄花开”红色故事宣讲团走进广州,举办专场宣讲10场次;两市互设干部教育基地28处,互派培训班次409期、培训学员超1.8万人;闽西汉剧《正燃》作为粤港澳大湾区以外唯一受邀参演作品,精彩亮相第十五届全运会开幕式。
与此同时,随着广龙对口合作的深化,自2024年起,龙岩52家A级旅游景区面向广州市民推出专属优惠,持续开展“百万老广游龙岩”系列活动。2023年以来,全市共接待广东游客1308.08万人次,累计增长11%,其中广州游客336.13万人次,累计增长35%。
民生的温度,落在一件件实事里
广龙两地在民生领域持续“牵手”,让合作温度真正转化为老区人民的幸福刻度。
交通先行。目前龙岩至广州动车全程约4.5小时;待龙龙高铁全线开通后,闽西革命老区将直接融入大湾区2小时经济圈,为两地深度协作按下“加速键”。
医疗共建。两地医疗机构建立起长效合作机制,全市13家市县医院与广州11家医院建立常态合作,推动全国、广东名中医与龙岩市中医院骨干医师开展师徒结对,广州493人次名医“组团式”来岩开展门诊(义诊)8116次,受益群众达4万多人,老区人民在家门口享受到了国内顶尖的医疗服务。截至目前,全市共揭牌协作医院12家,创建名医工作室74个,协作共建临床重点专科92个,广州输送新技术新项目63项。
教育深耕。龙岩通过“走出去、请进来”模式,在教研创新、教师发展、质量提升、特色发展上开展多维度、深层次的合作。全市38所学校与广州34所重点学校建立对口合作关系;龙岩200名青年优秀教师与广州市200位名师开展师徒结对;广州大学与龙岩学院对口支援合作纳入教育部“对口支援西部地区高等学校计划”。
政务创新。两地大力推进“跨省通办”,龙岩、广州分别配置事项1768个、2562个。在“e龙岩”自助服务一体机上设置“广州专区”,实现广州事项全天候自助办理,合作以来累计完成广龙办件超3.7万件。
广龙对口合作未来如何再攀高峰?站在“十五五”的新起点,两地将持续深化“广州研发+龙岩制造”“广州市场+龙岩产品”“广州企业+龙岩资源”三大模式,持续打造新时代革命老区重点城市与东部发达地区合作典范。
记者手记
广龙对口合作是“优势互补、互利共赢”的双向匹配,是“政府引导、市场主导”的双轮驱动,是“产业共兴、民生共享”的双重目标。站在“十五五”的新起点上,广龙对口合作正积蓄更深沉的力量,携手共奋进,创造新的更大的发展空间!(记者 邱婷 通讯员 江炜恺)
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