持续提升群众办事体验 厦门全面推进二手房转移登记“一件事”改革
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收藏“足不出户,手机上操作就可以办成,真是方便……”近日,厦门市民廖先生通过闽政通App“高效办成一件事”专区,实现二手房转移登记业务“全程网办”后连声称赞,如今在厦门办理二手房转移登记,方便快捷程度今非昔比。
这得益于厦门不动产登记部门近年来持续纵深推进“高效办成一件事”政务服务改革,联动住建、税务、水电气等多部门再造流程、打通数据、创新模式,打造“一窗受理、一网通办、一次办结、联动过户”的智慧登记服务体系,切实破解二手房交易环节多、材料繁、跑动多、耗时长等群众急难愁盼,实现让二手房交易更省心、更高效、更安心。
从线下奔、跨域跑到掌上办、就近办
“二手房转移登记,主要有两种办理模式。”厦门市不动产登记中心工作人员介绍,中心打造了“线上+线下”双轮驱动的不动产登记服务新生态:在线下,创新“大厅延伸”概念,在金融机构、房产中介等设置多个便民服务点,群众可就近办理合同网签、税费缴纳、不动产登记、公积金提取、水电气广电联动过户等业务,实现“在哪办,自己选”。
在线上,厦门市不动产登记中心2025年5月起正式推出“云窗口”服务模式,将传统窗口服务搬到线上,创新“线上申请—材料预审—视频核验—线上办理”四步流程,通过视频互动核验申请人身份和真实意愿后,即可生成电子权证,实现全流程网上办理。“申请人可通过厦门市不动产登记(交易)公众服务平台、闽政通App、i厦门App等多种渠道在线发起申请,全程零纸质、零接触、零跑腿,连身在海外也可通过跨洋视频连线办理国内不动产登记业务。”
然而,二手房转移登记曾经让厦门市民群众颇感麻烦——由于二手房转移登记牵涉到自然资源部门、税务部门、住建部门、水务公司、电力公司、天然气公司、广电网络公司、公积金主管部门等,以往办理二手房交易,群众需要往返多部门、多窗口,分别完成网签、缴税、登记、水电气过户等手续,“反复提交材料、多次排队等候,办事成本高、流程链条长。”
从多趟交、多门办到一窗收、一站办
针对上述二手房转移登记的种种痛点,厦门市不动产登记中心牵头推进二手房转移登记“一件事”改革,将分散的房屋网签备案、税费缴纳、不动产转移登记、水电气广电联动过户、公积金提取等8个事项整合为一个集成服务套餐。
“中心着力打破部门壁垒,将二手房转移登记从多趟交、多门办转变为一窗收、一站办。”工作人员介绍,早在2021年,厦门市不动产登记中心即在全省率先落地二手房“一件事”改革,实行二手房转移登记与提取住房公积金“一件事”联办,随后不断迭代升级;2022年12月起,中心推行存量房买卖转移登记“一窗受理、并行办理”,中心受理登记申请后同步容缺审核,税务机关接收共享信息并行开展计税评估,实现即时办结,“在全市各行政服务中心,申请人只需跑一个窗口即可办理网签、缴税、登记、领证、水电气广电联动过户等全部业务,实现一窗受理、并联审批、一站办结”。
2023年6月,厦门又在全省率先推广“税费同缴”新模式,构建数据共享的不动产登记服务新模型;2025年4月起,厦门市二手房转移登记“一件事”升级为“高效办成一件事”服务模式,当年5月起,进一步推行“云窗口”服务模式,实现“全程网办、不见面审批”……种种举措,在实现二手房转移登记“一件事”好办快办外,以往因涉及交易习惯、交易安全等问题,二手房转移登记“全程网办”这个长期存在的难点也逐渐被破解。
从多材料、多环节到全链条、一体化
其实,创新打造“云窗口”进一步优化二手房转移登记办理模式,正是厦门持续深化二手房转移登记“一件事”改革,实现“系统升级提效率,多线并进省时间,便利群众办事”的一个缩影。
“群众跑动次数大幅减少,办事效率显著提升,业务办理时间缩短,满意度持续攀升。”工作人员介绍,这一切的背后,是近年来厦门市不动产登记中心以流程再造为核心,推动二手房转移登记从碎片化办理走向全链条闭环。
在事项集成方面,中心将二手房转移登记“一件事”改革升级为“高效办成一件事”套餐,实现“一次申请、多项联办”;在材料精简方面,注重加强部门信息共享,成功打通法院、税务、住建等11个部门的数据通道,可在线共享获取身份证、户籍、地籍测绘、司法判决、公证文书等17类证明材料或数据,“事项提交材料平均减少近30%”;在“税费同缴”方面,在福建全省率先实现不动产登记税费同缴,将税款、登记费、工本费等合并为一笔支付业务,“市民只需一次支付即可完成全部缴费,不到30分钟即可拿证”;在智能审批提速方面,推行智能审批、即时办结模式,办理时限进一步压缩至2小时以内,实现二手房买卖转移登记“极速办”。
“聚力改革惠民生,云端服务提质效。”厦门市不动产登记中心负责人表示,今后,将始终坚持以人民为中心,持续深化二手房转移登记“一件事”改革,不断推动不动产登记便利度改革,提升企业和群众办事便利度和满意度,“以数字化赋能不动产登记服务提质增效,用有温度、高效率的登记服务,持续擦亮厦门优化营商环境金字招牌,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。”(余乃鎏 温小滨)
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