福建是小水电大省，全省现有小水电站5000多座。长期以来，这些散落在山间的“小、散、远”电站，在服务农村用电、助力乡村振兴中发挥了重要作用。但随着设备老化、管护水平低、人才断层等问题日益凸显，许多集体电站长期亏损运营，逐渐沦为“沉睡资产”。

如何唤醒这些沉睡的资源？2019年以来，福建以物业化为抓手，引导第三方专业机构参与，探索出一条小水电标准化管理的新路径。

一项核心机制：业主“零投入、零风险、稳收益”

物业化管护的核心，是“三权清晰、两权分离”——所有权不变、经营权移交、责任权由第三方承担。

电站产权归村镇集体或私人业主所有，不涉及资产划转。业主通过公开招标等方式，把日常运行、设备维护、安全管理、生态流量管控等经营权委托给第三方专业企业。第三方全权承担改造投资、人员组建、运营风险，业主实现“零投入、零风险、稳收益”。

“电站还是我们的，但运营不用我们操心了。”古田县一位村支书说，以前电站年年亏损，村里还要贴钱维修，现在交给专业公司管理，不仅不用再往里贴钱，年底还有分红。

四种组织模式：因地制宜蹚出新路

在具体实践中，福建逐步形成了四种可复制、可推广的组织模式——

国企自建模式。华电（南平）能源集团自建集控中心，实现所属6座电站无人（少人）值守，以国企力量带动行业升级。

社会资本投建模式。南平亿华源水电以市场化方式托管88座不同权属电站，提供全流程物业化服务，让分散的电站有了“大管家”。

第三方技术赋能模式。福建力得牵头建设市级集控中心，接入129座电站，提供“标准化、一站式、全托管”服务，以技术优势赋能行业转型。

协会牵头模式。德化县由行业协会牵头，联合专业企业搭建集控中心，降低业主转型门槛，让更多小电站搭上物业化管理的“便车”。

一个服务体系：“集控中心+县域物业”双轮驱动

第三方企业建设集控中心，24小时专人值守，实时监控机组运行、下泄流量、水雨情等信息，异常情况即时预警、即时派单。在县域层面设立物业网点，整合本地水利服务资源，部分运维队伍“一岗多能、平战结合”，既管电站，也管小型水库、山洪防治设施，实现资源集约利用。

与此同时，第三方企业全面推行“五化”管理——运维流程标准化、故障抢修规范化、队伍建设专业化、资源统筹集约化、考核监管刚性化，确保服务质量有标准、可衡量、能考核。

部分第三方企业还组建三支专业队伍：运行管理队负责集中监管与应急处置；维修养护队常态化维保；专业检修队负责设备大、小修，确保设备不带病运行。

一份亮眼答卷：安全、生态、效益三提升

几年的探索实践，福建小水电物业化管理交出了一份沉甸甸的答卷——

管护水平显著提升。全省700多座电站完成智能化改造，315座纳入集约化运营。设备故障率下降40%以上，安全隐患整改率和生态流量达标率均达100%。

沉睡资产重新盘活。一批原来闲置、亏损的村集体电站重新有了收益。如，古田县集体电站累计分红715万元，单村集体年增收达10万元以上。

群众“家门口”实现就业。物业化运营优先聘用电站周边村民，从事电站巡查、值守等工作，从业人员年增收3万元以上。

第三方机构成长壮大。企业逐步形成“技术研发、集控建设、物业运维、检修抢修”全链条服务能力，成为行业转型的重要支撑。

从“沉睡资产”到“增收活水”，福建小水电物业化管理改革，让一座座深山里的老电站焕发出新生机，也为全国小水电转型升级提供了可资借鉴的“福建经验”。（张志功）