升级惠企服务、优化营商环境 厦门推动企业购置不动产转移登记“一件事”落地
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收藏人民网厦门10月30日电 “一类事,一站办”,不动产登记惠企服务再升级……一段时间以来,厦门市不动产登记中心持续深化“高效办成一件事”改革,升级完善“一件事”服务平台,率先推进企业购置不动产转移登记“一件事”服务模式落地运行,以实实在在的便利增强企业获得感,进一步优化当地营商环境。
近年来,为优化政务服务、提升行政效能,国家多次部署推进“高效办成一件事”改革,围绕经营主体、个人全生命周期重点事项,陆续推出多批重点事项清单,通过部门协同和服务集成整体提升政府治理能力。今年年初,国务院办公厅《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》要求,聚焦企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”,纵深推进不动产登记便利化改革,优化营商环境。
此后,《福建省企业购置不动产转移登记“一件事”工作实施方案》(以下简称《实施方案》)及时出台,系统部署全省改革任务,明确将企业购置不动产涉及的转移登记、抵押登记、纳税申报、贷款办理等事项全部纳入“一件事”范畴。
“闻令而动、迅速响应。”厦门市不动产登记中心工作人员介绍,《实施方案》出台后,市自然资源和规划局印发相关通知,要求该中心通过实行“一窗受理、集成服务”、升级完善“一件事”平台、提升登记服务水平等,进一步提升企业办事便利度、优化营商环境。对此,厦门市不动产登记中心围绕“高效办成一件事”核心要求,重构业务流程,强化数据共享与业务协同,率先建成线上线下融合的企业购置不动产转移登记“一件事”服务模式,加快推动该事项从“能办”向“好办、易办”转变。
“企业购置不动产,涉及转移登记、抵押登记、申报纳税、贷款办理等多个环节,传统模式下企业需往返税务、不动产登记、银行等部门,重复提交材料、多次排队等候,耗时费力、成本高昂。”工作人员介绍,改革后,企业在厦门办理购置不动产转移登记,从多部门往返、多套材料重复提交,变为“一个窗口、一套材料、一次办结”,办事效率显著跃升,办理时限压缩66%,申请材料精简77%。
同时,通过“税费同缴”优化、小微企业登记费减免等政策直达快享,企业制度性交易成本明显降低;转移登记与水、电户名过户联动办理,免去企业多头办理之扰;不动产交易与融资手续同步办结,有效缓解企业资金周转压力。
此外,不动产单元代码“一码关联”实现全流程信息共享和业务协同,电子签章、营业执照等身份信息共享核验,构建起严密的安全防线,从源头防范虚假登记风险,切实保障交易安全。
良好成效的取得,在于厦门市不动产登记中心坚持问题导向和目标导向,通过着力做好四方面工作,抓好企业购置不动产转移登记“一件事”。
在“构建高效协同机制,助企降本增效”方面,中心坚持以企业需求为导向,通过部门协同、数据共享、重塑流程,实现企业不动产转移登记向“高效办成一件事”跃升:不仅集成办理国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记、抵押权注销登记、抵押权首次登记、企业营业执照信息核验、代理人个人身份信息核验、贷款审批、不动产交易纳税申报等事项,推动从“一窗受理、并行办理”向“一窗受理、集成服务”迭代升级;还构建与新业务体系匹配的“高效办成一件事”云平台,横向联通税务、公安、市场监管、金融等部门业务系统,纵向贯通市不动产登记中心与各延伸服务网点,“实现一次告知、一套材料、一窗办理、一网办结,从根源上破解企业办事多头跑、反复跑的痛点。”
在“延伸惠企服务链条,释放政策红利”方面,中心立足厦门实际不断拓展服务维度,如,深化“税费同缴”服务,将不动产转移登记涉及的交易税款、登记费、工本费等合并为一笔支付业务,实现“前端一次收缴、后台自动清分”;落实小微企业免收登记费等减免政策,深化信息共享核验,畅通登记与市场监管部门信息通道,“经政务信息核验通过的企业免于签署承诺书,实现登记费快速减免”;推行存量房预告登记,买卖双方签约后可依约申请办理预告登记,保障交易安全,协同防范金融风险;推动不动产单元代码“一码关联”落地运用,以不动产单元代码为唯一身份标识,实现“规、批、供、用、登”全流程信息共享和业务协同。
在“深化金融协同联动,激活融资效能”方面,将“带押过户”服务从个人拓展至企业、从住宅推广至工商业等各类不动产,创新建立新旧抵押权“合并受理、同步审核、组合办理”机制,使买卖双方签订协议后,无需筹措过桥资金解押,“登记机构将原抵押权注销与新抵押权设立合并办理,银行同步完成贷款审批与发放,交易过户与融资贷款一步到位”;深化银行不动产登记便民服务处合作战略,依托抵押直连等方式推动登记系统与银行金融机构系统深度对接,实现“贷款审批+抵押登记”一键办理,“企业融资与办证并联推进,既消除了‘过桥’资金压力,又有效防范了抵押权悬空风险,切实降低企业制度性交易成本。”
而在“推行全程网办模式,打破地域壁垒”方面,中心顺应区域经济一体化趋势,聚焦企业跨区域投资置业的现实需求,依托闽政通、福建省网上办事大厅等政务服务一体化平台,运用电子签章、营业执照在线核验、身份信息认证等技术手段,突破原有属地办理限制,统一线上服务入口和业务标准,为企业提供“统一入口、相同标准”的服务模式,使企业不受地域限制,可在线提交业务申请,实时查询办理进度。
“纵深推进不动产登记便利化改革,持续优化不动产登记营商环境,提升群众企业办事便利度满意度。”厦门市不动产登记中心相关负责人表示,土地、房屋等不动产既是企业的生产与办公场所,也是其重要的固定资产,不动产登记在保护权益、保障交易等方面发挥着重要作用。做好涉企不动产登记工作,让企业购置不动产更安全、更便捷,有利于降低企业成本、稳定企业预期、保障和促进企业更好经营发展。做好企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”,有助于优化营商环境、增强企业投资信心,有助于推进存量时代要素市场化配置、激发市场活力。中心将持续推进“高效办成一件事”改革,进一步减环节、减材料、减时间、减成本以及强化部门联动、深化数治转型、创新存量时代登记政策、加强登记规范化建设,有效降低企业制度性交易成本和资金负担,提升企业登记办证便利度和满意度,助力全市经济社会高质量发展。(余乃鎏 谢晓君)
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