“金融強國——福建在行動”案例征集活動
福建下好金融“五篇大文章”先手棋 跑出金融強省建設加速度
福建既是改革開放重要省份,也是經濟金融活躍之地。福建始終牢記囑托、砥礪前行,認真貫徹落實中央金融工作會議和全國地方黨委金融辦主任會議精神,統籌做好金融“五篇大文章”,加快推動金融強省建設,為推進中國式現代化作出福建貢獻。
新質生產力加速形成,創新發展驅動更強
近年來,福建聚焦建設高水平創新型省份,大力推動“科技—產業—金融”良性循環,激發科創企業創新潛能,加快新質生產力形成。
創新服務,增添活力。全國首創“科技特派員服務規范”,並上升為國家標准。總結推廣“科特派”服務模式,構建“融智+融資+融技”科技金融服務體系。創新推出“科票通”“綠票通”,推廣投貸聯動新模式,加強科技創新全鏈條、科創企業全周期資金支持。截至2024年4月末,全省高新技術企業貸款余額4026.24億元(佔同期制造業貸款比重40.7%),同比增長9.8%,高於各項貸款增速3個百分點。
拓寬渠道,增強動力。在全國率先建立“企業上市輔導員”工作機制,提升企業上市專業化服務能力。在全國率先打造具有台資特色的區域性股權市場,加大對專精特新、科技型中小企業金融支持。全國首家閩台合資券商“金圓統一証券”落地福建。開展企業上市行動,重點支持科技創新企業通過首發上市融資加快發展壯大,實現科創板、創業板注冊制、新三板精選層三個全國首批上市。三年來新增境內外上市公司43家,合計首發融資超三百億元,現申報在審企業10家、備案輔導25家。引導相關行業企業加大雙創債、綠色債等創新類債券的發行力度。去年發行科創債融資79億元,今年一季度發行19億元。
提升質效,增進內力。創設科技貸、技改貸、專精特新貸等科技創新領域福建特色優惠利率信貸產品,支持科技型企業轉型升級、提質增效。匯編“專精特新”企業專屬金融產品,引導金融資源向“專精特新”中小企業傾斜。至2024年4月末,全省高新技術企業貸款和科技型中小企業貸款平均利率分別為3.28%和3.94%,同比分別下降35個、39個BP。
生態畫卷加速繪就,“雙碳”目標特色更顯
福建充分發揮“綠水青山”生態優勢,健全與綠色發展、“雙碳”目標相適應的綠色金融標准體系,推動綠色信貸規模持續增長。2024年一季度,全省綠色信貸余額同比增長35.72%,高於各項貸款增速29.65個百分點,呈持續高增長態勢。
豐富產品,厚植底色。總結推廣集體林權制度改革經驗,持續創新“金融+”產品,落地全國首單“林業生物資產票據”,“福林貸”“‘全竹利用’產業鏈建設”獲國家林草局推廣,“林業地票”“林業碳票”等綠色創新被評為中國改革2023年地方全面深化改革典型案例,累計推廣31項綠色金融可復制創新成果,挂牌設立185家綠色專營機構,綠色金融體系逐步完善。新能源上市公司寧德時代市值居創業板首位,連續六年蟬聯全球動力電池使用量第一,助力實現“雙碳”目標。
強化保障,提升成色。在全國率先探索實踐,簡化綠色建筑貸款認定標准。落地海上風電藍色債、碳中和債等多個全國首單創新型債券。舉辦綠色經濟重點項目融資對接會等,實現產融項目簽約總金額逾2800億元。福建省“金服雲”平台創新搭建綠色金融、林業金融等服務專區,有效提升綠色金融綜合服務能力。
創新碳匯,增添亮色。國家碳計量中心落地福建,填補碳計量產業空白,破解我國自主標准難題。探索開展海洋碳匯開發和交易,深化福建碳市場建設。截至2024年5月末,累計成交碳排放權7052.16萬噸,成交額17.66億元,成交量和成交額均居全國前列。創新全國首單林業碳匯指數保險和全國首單水土流失區林業治理碳匯保險,填補了國內碳匯保險領域的空白。
普惠金融加速覆蓋,共同富裕底氣更足
作為民營經濟大省,福建實施新時代民營經濟強省戰略,傳承弘揚“晉江經驗”,大力發展普惠金融。截至2024年5月末,全省普惠小微貸款余額15121.83億元,同比增長16.6%。
改革創新,成果更實。成立省級普惠金融改革試驗區工作推進小組,牽頭推進寧德、龍岩普惠金融改革試驗區建設工作,形成四批次33項普惠金融改革創新案例向全省推廣。“普惠金融·惠林卡”等9項改革創新成果在全國推廣,寧德、龍岩還入選2022年中央財政支持普惠金融發展示范區。寧德市創新搭建農村生產要素流轉融資服務平台,龍岩市搭建數字普惠金融服務平台。
服務全面,覆蓋更廣。實現全省縣域主城區及32個示范鄉鎮移動支付商戶覆蓋率超80%。建立健全政府性融資擔保體系,基本實現政府性融資擔保公司市縣全覆蓋,設立政銀擔風險共擔機制,創新開發符合“三農”特點的擔保產品,推出“整村推進集體授信”新模式。創新建設“擔保雲”線上擔保服務平台,實現擔保機構信息共享。構建三位一體“大消保”聯動機制,首創台胞台企金融消費糾紛調解中心,全力打通糾紛調解“最后一公裡”。
鄉村振興,力度更大。全國首創以海上養殖產業為基礎的“海上信用漁區”。創新推出“鄉村振興貸”產品,最低利率僅為2%,大幅降低農業經營主體融資成本。持續開展政策、資金、服務、科技、知識、人才等金融要素“六下鄉”行動,擴大縣域信貸投放。截至2024年5月末,全省涉農貸款余額20853.18億元,比年初增加514.08億元。
養老產業加速布局,銀發經濟品質更優
近年來,福建省持續加大養老產業信貸支持力度,積極創新養老金融產品和服務,進一步健全我省養老產業第三支柱體系,滿足公眾差異化養老保障需求。
健全體系,保障品質。推動省內35家人身險公司廣泛參與第三支柱建設,為519.3萬人次提供商業養老保險保障合計約1.34萬億。積極開展個人養老金、商業養老金、專屬商業養老保險試點。興業銀行推出國內首個養老金融服務方案“安愉人生”,建設個人養老金信息管理服務平台,2023年個人養老金產品數量居全國第一,對接基金銷售機構和保險公司數量全國首位。
創新產品,服務提質。引導保險機構積極推進養老保險業務,現有年金險、增額終身壽險等多種適老保險產品。堅持先行先試、穩步推進的思路,推動養老服務業良性發展。中國人壽福建分公司打造以“城心”機構養老為主的“保險+養老服務”發展之路。鼓勵保險機構加大康養基地建設,目前福州、廈門共有4個康養基地,投資額60億元。
金融賦能,發展增質。銀行保險機構進一步建立和完善組織體系,為養老產業發展提供投融資支持。建行福建省分行推出首個總行級養老產業專業貸款產品 “養老服務貸”,滿足養老服務企業多種融資需求。農行福建省分行將養老機構貸款作為民生領域貸款考核指標納入2024年首季對公競賽方案。
數字轉型加速推進,數據要素保障更好
福建充分發揮作為數字中國建設思想源頭和實踐起點的優勢,連續舉辦七屆數字中國建設峰會,加快金融機構數字化建設,持續提升數字人民幣試點成效,高質量推進全省金融數字化轉型。
推動創新,交易高效。福建大數據交易所依法合規落地,推出全國首個公共數據與社會數據融合一體化訂單系統,打造全國首個全流程服務的新型交易大廳,建立全國首個數據資產評估計價公共服務中心,為數據要素市場建設按下“加速鍵”。福州、廈門、平潭開展全國第三批數字人民幣試點,拓展閩台融合等特色場景應用,實現省內首筆“多邊央行數字貨幣橋”中國—泰國跨境交易業務。
搭建平台,提升質效。全國首個數據資產運營服務中心“福建數據資產運營服務中心”啟動運營,助力實現“點數成金”。打造“金服雲”平台,運用大數據、人工智能等技術,為中小微企業提供一站式綜合金融服務。打造“上市雲平台”,實現企業上市全流程跟蹤管理服務和投融資線上對接服務。據不完全統計,市、縣兩級已建成數字化金融服務平台17個,實現企業基礎政務信息接入、間接融資撮合等基本功能。如,廈門市搭建“廈綠融”數字識綠平台。
數字轉型,發展增效。省內法人銀行機構均制定了金融科技中長期規劃,持續強化大數據、雲計算、人工智能、分布式數據庫等高新科技融合應用。金融機構充分利用數字化技術催生新產品、新業務、新模式。廈門銀行首創櫃面版智能櫃台ITP,打破業內智能設備渠道均為自助的模式。(福建省委金融辦)
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