從“怕出錯”到“敢破局” 寧德古田縣激發基層干部擔當作為

連日來,寧德市古田縣大橋鎮組織委員小陳忙得“連軸轉”,由他牽頭的錢來山—臨水宮—翠屏湖農文旅融合項目正有條不紊地實施中。
“趕緊再去施工現場看看!”小陳早早地出了門。“項目不僅要串聯沿線旅游通道,還要同步實施高標准農田建設、大橋溪水系治理、歷史建筑活化利用及景區基礎設施提升等,每一個環節都環環相扣。”在基層一線工作了近十年,小陳積累了豐富的“實戰經驗”,因表現優異、實績突出,今年在組織的關心下晉升了職級,並被安排參加療休養活動。
近年來,古田縣持續深化干部管理改革,通過制度創新激發活力、鮮明導向提升效能、人文關懷凝聚人心,全面激活了干事創業的源頭活水,推動“願擔當、敢擔當、善擔當”在全縣蔚然成風。
制度先行,筑起“硬支撐”
“以前審批繁、耗時長,現在‘拿地即開工’,15天就能搞定,省心省力!”古田縣政務服務大廳裡,一位前來辦理業務的企業負責人感慨地說,這正是當地以制度創新賦能作風轉變、提升服務效能的生動注腳。
2017年,古田縣抓住全國“兩權”抵押貸款雙試點機遇,率先在福建全省出台《推進古田縣農村“兩權”抵押貸款試點工作建立容錯糾錯機制若干意見(試行)》,為干部在改革深水區大膽探索撐起“保護傘”。隨后,《縣級關心關愛基層干部工作計劃》等配套文件相繼推出,從多維度為干部干事創業提供支持,持續夯實擔當作為的基礎保障。今年,借深入貫徹中央八項規定精神學習教育之機,古田縣委掀起作風建設大討論,隨之《加強和改進干部作風十五條意見》《激勵干部擔當作為六條意見》《關心關愛干部五條措施》等文件密集出台,營造出激勵干部擔當作為的良好制度環境。
當下的古田,發展動能澎湃——2025福建寧德(古田)康養文旅產業發展大會成功舉辦,擦亮“又美又甜 快來古田”文旅品牌﹔寧古高速寧德六都樞紐互通至古田大甲段正式通車,加速區域經濟協同發展﹔第十七屆海峽論壇·陳靖姑文化活動周順利舉行,增進了兩岸同胞交流交往﹔古田縣文化公園及文體片區全新亮相,提升了市民生活幸福感……一項項亮眼的成績單,正是制度創新激發擔當作為、轉化為發展實效的最有力証明。
鮮明導向,跑出“千裡馬”
“說實話,以前干工作,特別是涉及改革創新的活兒,心裡總像揣個小鼓,怕踩線、怕出錯、怕被追責,手腳放不開。”一位剛提拔的局長坦言,“如今縣委把容錯糾錯機制落到了實處,干事創業有組織給我們兜底,腰杆子硬了,就敢放手去闖、去試!”
今年以來,古田縣堅決破除“鐵交椅”思維,推動能者上、庸者下落到實處。一方面對表現突出、符合條件的干部,堅決提拔重用﹔另一方面,對不擔當、不作為、不勝任者,堅決調整,暢通“下”的渠道。同時,縣委對處分影響期滿、認錯態度好、工作實績優的干部,同樣大膽使用,9名符合條件的干部在處分影響期滿后獲得提拔晉升,鮮明傳遞出“組織是實干者、改革者堅強后盾”的明確信號。
為了把實干實績作為選人用人的硬標尺,古田縣將考核重心下沉,深扎鄉村振興、招商引資、重點項目等攻堅一線,並將干部作風建設、“晨巡晚議”落實、鄉鎮履職清單編制等納入關鍵指標,全方位、立體化考察干部實績表現。工作中,縣委書記帶頭遍訪全縣14個鄉鎮街道,“一對一”談心談話,組織部門深入重點單位蹲點調研,精准識別敢擔當、善作為、實績硬的“千裡馬”。在上半年干部調整中,一線實績突出者的提拔重用比例高達77%,“吃苦者吃香、實干者實惠、有為者有位”的導向深入人心。
人文關懷,派送“溫暖包”
“真沒想到,組織幫我解決了住房大難題!周轉房干淨又方便,又是拎包入住,讓我們這些外地來的干部一下子就有了‘家’的感覺,心裡暖乎乎的,工作起來也更有勁頭了!”今年剛入住干部周轉房的年輕干部小黃笑著道出了許多基層干部的心聲。
如何讓基層干部真正安下心、扎下根?古田縣精准聚焦干部最關心、最現實的操心事煩心事,在“安居”與“安心”上持續發力,讓組織的關懷化作扎根基層的溫暖力量。工作中,古田縣大力完善周轉房保障機制,在469間鄉鎮周轉房全覆蓋的基礎上,再統籌劃分104間干部過渡周轉房,擴大覆蓋范圍,優先保障無房特別是異地任職干部的需求。目前,經兩批次申報,已有50名像小黃一樣的外地干部圓了“安居夢”。
與此同時,古田縣更著眼於干部身心舒暢與長遠發展。一方面,專門為在重點項目、攻堅一線表現突出的18名“功臣”安排了療休養活動並舉行座談會,脫下沾滿泥點的工裝,大家暢談體會,放鬆身心﹔另一方面,暢通干部交流通道,對連續在鄉鎮工作滿10年以上的優秀干部,優先予以交流到縣直單位,今年已有4名干部成功轉崗。
在系統化舉措激勵干部擔當作為的背景下,古田縣干部隊伍“闖勁”更盛、“干勁”更足、“拼勁”更硬,以昂揚的精氣神持續刷新“古田速度”。2025年上半年,全縣GDP增長3.7%,項目謀劃突破300億元,位列全市山區縣第一。8月16日,“2025中國縣域發展潛力百強”新鮮出爐,古田縣從全國1869個縣域中脫穎而出,位列全國第86位,縣域支柱產業“古田銀耳”品牌價值達153.45億元,連續三年在中國食藥用菌區域品牌價值總榜中位居第二。
“事業成敗,關鍵在人,關鍵在干部隊伍。隻有為基層干部營造‘想干事’的氛圍,搭建‘能干事’的平台,提供‘干成事’的保障,才能打造一支堅強有力的干部隊伍,為改革發展持續注入活力和動力。”古田縣委主要負責人表示,“我們用心營造‘愛我古田’的濃厚氛圍,無論是舉辦活動、推介產業、發展文旅,還是提升市民素質,根本目的就是凝聚干部、群眾、社會各方力量,就是要以作風之變帶動發展之變,最終形成‘人人愛我古田、古田風清氣正’的良好生態。”(楊遠帆 胡舒友)
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