近年来，厦门市海沧区政法系统全面贯彻党中央对台政策，努力为加快探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区提供强有力的司法服务保障。

海沧区人民法院立足区位优势，主动融入对台工作大局，先行先试，于2012年6月正式挂牌成立全国首个专业涉台法庭，建立全国领先的集涉台审判、服务、研究、交流和宣传展示“五位一体”的工作平台。涉台法庭荣立集体二等功，被评为“福建省政法系统十佳基层单位”“福建省十佳法庭”“全省法院涉台司法工作先进集体”。

该法院积极推动涉台审判工作机制创新，依法履行涉台审判职责，公正平等保护台胞在大陆的合法权益。2013年集中管辖厦门市基层法院一审涉台刑事、民商事、行政案件，有效统一司法裁判尺度，避免法律适用不一和不同法院“同案不同判”等现象，10余年来受理各类涉台案件12649件，办结12230件。2012年2月选任首批台胞陪审员，是大陆最早试点选任台胞陪审员的法院之一。现有台胞陪审员47名，参与陪审案件1300余件，有效提升广大台胞对涉台司法的认同与信赖。

出台《关于为建设两岸融合发展示范区提供司法服务和保障的实施方案》，编制《涉台民商事案件诉讼指南》，率先推行台湾居民居住证在参加诉讼、委托代理、申请救助、开具证明等方面的便利措施，在决定是否准予免、缓交诉讼费用的程序中认可台湾居民居住证颁发地开具的经济困难证明材料，被最高法院惠台政策吸收推广。针对台湾地区当事人须在大陆开设银行账户才能收取法院案款，领取成本高、领款流程繁琐的问题，建立涉台案件案款跨海峡便利支付机制。“平等保护台胞立案权利项目”获评“全国法院十大最具品质一站式建设改革创新成果奖”。通过便捷化、信息化、精准化等优质服务，培育惠台司法样板。

同时，海沧法院以交流增进融合，促进两岸同胞心灵契合，在探索两岸融合发展方面走在前、做在先。先后接待台湾地区法官、学者、律师、记者、基层社区工作者及企业家代表团等300多人来访交流，不断增进互信、促进融合。涉台法庭成立以来，共协助台湾地区法院送达文书、调查取证532件，请求台湾地区法院协助送达文书、调查取证1065件。

2022年12月，经最高法院、国台办批准，建立“厦门涉台司法展示基地”。该基地系全国法院首个集展示、宣传、普法于一体的涉台法治主题示范展馆。通过实物、图片、视频、文字等形式，集中展示厦门法院涉台司法工作特色、品牌和亮点，实现“法治体验”“集中宣传”“成果展示”等功能。建成后已接待两岸社会各界1500余人次参观考察。吸收高校院所研究人员、台湾学者和实务界人士，组建涉台司法专家库。

2014年6月，海沧区人民检察院正式挂牌成立全国第一家具有独立编制的基层检察院涉台检察室。10年来，受理各类涉台案件580件。他们统一执法尺度、优化办案质效、强化法律监督和诉源治理；建立涉台案件公开审查机制，邀请台胞代表参与涉台案件公开听证、公开宣布等程序。贯彻宽严相济刑事司法政策，实现涉台案件辩护律师全覆盖。聘任台胞检察联络员，设立涉台检察联络室，构建覆盖全市的台胞检察联络服务平台。广泛邀请台胞参与旁听庭审、参与检察开放日、法治宣传讲座等活动。2023年以来，涉台不起诉案件公开听证会台胞听证员参与率100%。开通全国首条具有闽南特色的24小时双语检察服务专线；建立以厦门市台商协会为总站、海沧辖区台商创业馆为分站、辐射全市的“固定+流动”、“线上+线下”的“涉台检察法治驿站”法治融合网络，实现检察官包联辖区规模以上台企“一对一”网格全覆盖。

海沧公安分局积极回应台胞台企的新期待，从解决台胞“急难愁盼”问题入手，在区政务服务中心设立公安窗口，集交警、出入境管理、人口管理等对台服务事项为一体的台胞警务服务站，为台胞开通绿色通道，优先办理相关业务。急台胞之所急，在台胞需要时主动加班延时服务，方便台湾居民就近换发往来大陆通行证及出入境记录查询，切实增强台胞的获得感、幸福感。

海沧区司法局充分挖掘与调动社会资源，积极探索出一条具有地方特色的涉台矫正新模式。2015年8月，厦门市涉台社区矫正中心在海沧区挂牌成立，全市台籍社区矫正对象实行集中监管。海沧区司法局联合区法院、检察院、公安分局制定了《海沧区加强社区矫正四方联动协作配合机制实施意见》，完善了协作配合机制，保障了涉台社区矫正工作各个环节的畅通联动。

不断创新优化社区服务和教育帮扶模式，对社区矫正对象开展多元化、全面化教育矫正。通过购买社会服务全面推行心理测试、心理健康教育、心理咨询、心理危机干预等相衔接的心理矫治模式，积极主动帮助台籍社区矫正对象进行心理辅导，促进其调整心态，专心矫正，最大限度提高矫正工作质量和效果。自集中监管以来，共开展心理测试125人次，心理健康讲座65场，团体心理辅导23场。

创新“涉台社区矫正123工作法”，成立1支涉台社区矫正志愿者队伍；完善2个涉台社区矫正工作机制，推动了涉台社区矫正工作的规范化；建立3类台籍社区矫正活动基地，与台资企业建立2个涉台社区矫正曙光安置就业基地、2个涉台社区矫正特色教育基地、3个公益活动基地，为台籍社区矫正对象提供就业岗位，解决实际困难，加深对两岸传统文化的认同，引导他们建立团结、互助和友爱精神，提升其社会价值感和融入感。（林林 刘为华 李晓娟）

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