廖俊波精神发源地脱贫背后的这些故事很动听 

人民网福州8月13日电（陈欢欢 焦艳）福建省南平市政和县曾是宋皇徽宗赐名的地方，是全国因茶得名第一县，是孕育朱子文化的福地，还是廖俊波精神的主要发源地。过去，这里是福建省级扶贫工作开发重点县；如今，这里全部实现“脱贫摘帽”。

政和杨源乡坂头村花桥廊桥。冯木波 摄

8月13日上午，福建省“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”系列主题新闻发布会第五场（南平市政和县发布推介专场）在福州举办，邀请政和县6位干部群众代表与广大网友见面，讲述廖俊波精神主要发源地的脱贫故事。

政和脱贫得益于“三突出”“三确保”

讲述人：黄爱华 政和县委书记

“政和早日实现脱贫致富奔小康，是政和人民多年来的殷切期盼。”政和县委书记黄爱华回想起这些年的脱贫攻坚之路，由衷感慨道。

政和位于福建省北部，地处闽浙两省三市结合部，总人口24万。2019年，政和县被国务院扶贫办评为全国扶贫经验交流示范基地。今年4月重点县顺利“摘帽”，1794户6458名建档立卡贫困人口全部脱贫，40个贫困村全部退出。

政和县委书记黄爱华认为，政和县取得脱贫攻坚阶段性成效，主要在“三突出”“三确保”上持续发力：

突出党建引领，确保脱贫攻坚有力量

针对扶贫工作力量不够集中、措施不够精准、干部联系群众不够紧密等问题，政和县深化“高位嫁接”理念，创新落实“机关联乡村、党建促振兴”机制，筛选137个有较强战斗力、执行力的机关组织，与全县124个村党支部结对共建，共谋绿色发展、联创活力支部、开展精准帮扶。

为破解基层人才不足问题，政和县持续深化总结提升科特派制度，这些年，下派11批1486人次科技特派员；还先后派驻290名村党支部第一书记，选拔136名基层党群工作者充实农村、社区队伍，选派1155名党员干部与1794户贫困户结对帮扶。

树立扶贫开发“一线用人”导向，自2016年以来，提拔使用脱贫攻坚一线干部89名，充分激发广大干部干事创业热情。此外，政和县坚持扶贫与扶智相结合，通过开展职业技能培训，提升贫困群众就业创业主动性、能动性，激发群众脱贫内生动力。

突出产业帮扶，确保脱贫攻坚有成效

政和县以省级山海协作共建产业园——同心经济开发区为载体，实施产业扶贫示范带动工程。目前，园区已签约入驻企业105家，总投资近100亿元，吸纳了偏远山村600多名贫困人口就业。

通过发展特色现代农业吸纳贫困户就业，如，以中国白茶城为龙头，配套建设5个高标准茶叶加工区，打造中国驰名商标—政和白茶品牌，带动贫困户1000余户；高位嫁接竹产业，高质量举办设计大赛、订货会，实现品牌增扩链，带动贫困户600余户；通过土地流转等方式发展高山蔬菜、莲子等设施农业，引进省供销集团，建立高山蔬菜冷链仓储中心，带动贫困户770多户。

通过发展电商旅游来转化就业，打造“政和我意”农村电商公共品牌，完善电商孵化园运作机制，带动贫困户就业创业达300余人；建成闽北最大电商创业园，打造“电商一条街”，目前签约入驻企业已有45家，带动贫困户近百人就业。主动融入“大武夷”旅游经济圈，以乡村旅游特色村为底色，发展全域旅游，带动贫困户1300余人。

突出机制建设，确保脱贫攻坚有保障

黄爱华介绍，政和县主要突出建立三个机制。一是，稳定投入机制。深化实施了村集体经济发展“破五争十”三年计划，指导各村用好扶贫资金等具体举措，因地制宜发展“一乡一业”“一村一品”；每年统筹600万元帮助12个试点村发展壮大村级集体经济项目，县财政还设立扶贫基金，年收益用于补足村集体经济收入不足10万元的村和扶持贫困户发展项目，不断增强贫困村和贫困户的“造血”功能。

二是，责任落实机制。量化考评78家机关企事业单位挂钩帮扶40个贫困村工作，并将脱贫攻坚作为乡镇（街道）、部门绿色发展考核评价体系、绩效考评的重要内容，与文明单位考评、干部选拔任用挂钩，形成“真扶贫、扶真贫、真脱贫”浓厚氛围。

三是，兜底帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求，探索建立健全解决相对贫困的长效机制。推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将无劳力致贫的1241名贫困人口全部纳入低保。筹措4500万元，建立“爱心扶贫基金”“廖俊波乡村教育基金”，全面实现“两不愁三保障”和农村饮水安全，有力推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

“奋斗不息，青春不朽；以梦为马，不负韶华”。黄爱华表示，政和县将继续保持初心和使命，为政和的光荣与梦想倾尽心血。

“最美扶贫干部”成脱贫攻坚“源动力”

讲述人：陈必兴 政和县扶贫办副主任

自2011年以来，陈必兴就在政和县扶贫办工作，这一路走来，他用“忙、痛、悔、乐”四字概括扶贫工作。

“忙”

陈必兴坦言，扶贫办工作牵头抓总，既要牵头沟通，又要落实指导，工作面广、量大，加班是常态。一年到头，到办公室加班了100多次，撰写了100多篇报告材料，下乡、开会了100多次（场）。平常周末，陈必兴如果晚一点去单位加班，或者休息在家，母亲则认为他“不正常”。他感触地说，“走在脱贫攻坚路上，不知忙。”

“痛”

陈必兴患有关节炎毛病，脚关节经常疼痛，单位办公室在4楼，上下楼梯要借用不锈钢扶手，楼梯扶手灰尘常年都被他的手“擦干净”。同事打趣说，“扶手的卫生都要被你包了。”平时下乡，陈必兴几乎都是忍痛下基层。许多领导干部看到他一瘸一拐走路的痛苦状，总会关心一句“老必，又痛啦？”陈必兴说，“我的痛从来没停止，可是，走在脱贫攻坚的路上，我忘却身上有痛。”

“悔”

这几年，陈必兴忙于扶贫工作，家中许多事都顾不上，最令他内疚的是父亲的突然离世。父亲离世那天，他正在加班，母亲打来电话：“你爸不行啦！快回家！”当他匆匆赶到家时，父亲已经没有呼吸！当时他想，要是自己平时能多关心下父亲，兴许还能多活几年，这件事让他有悔。可是，当想到自己肩上脱贫攻坚的担子后，陈必兴却无悔。

“乐”

陈必兴说，走在脱贫攻坚路上，看到自己的付出有了成果，收获的多是快乐。2019年全县1794户6458名建档立卡贫困人口全部实现脱贫，40个建档立卡贫困村全部实现退出，主要指标达到重点县“摘帽”要求，在今年4月25日，福建省委办公厅和省政府办公厅发布公告，政和县等全省最后一批6个县市全部实现摘帽。

作为政和县1155名扶贫干部中的一员，能全程参与扶贫工作，陈必兴深感荣幸，他还被评为“福建省最美扶贫干部”。

“雄关漫道铮如铁，而今迈步从头越。”陈必兴说，荣誉也是鼓励，巩固脱贫攻坚、实施乡村振兴的工作永远在路上。

破旧小村蜕变成“明星村”

讲述人：陈源钦 政和县星溪乡东山村第一书记

陈源钦是南平市委下派政和县东山村第一书记，2018年，当他第一次来到东山村，看到村民靠着笋竹、茶叶、锥栗生活，却没找到致富出路，一时犯了难。

决战脱贫攻坚、助力乡村振兴该如何破题？陈源钦第一个想到的是人居环境整治。

说干就干。陈源钦带领村干部入户宣传、动员。村里的旱厕拆除了，柴垛堆放整齐了，雨污做了分离，村子干净了。村庄巷道、房屋立面改造了，东山村变“美”了。

紧接着，在南平市委“机关联乡村，党建促振兴”创新机制下，通过南平市委办及第四支部的全力帮助，东山村占地50亩的旅游配套设施开始动工。

东山村与国家3A级景区、国家湿地公园念山隔峡谷相望。经过乡里牵线搭桥，引入社会资本2000多万元，建起长309米、高158米的玻璃悬索桥——云谷鹊桥。如今，云谷鹊桥成为东山村的一大卖点，每天都有几百上千游客到玻璃索桥游玩。周末、节假日，游客更多。

东山村在外的乡贤看到村庄美了，游客多了，纷纷回家创业：茶旅结合的飞鹄茶企落户了，栈桥人家、鹊桥人家、东山石舍相继开业。婚纱摄影基地、水果采摘园成了游客光顾的好去处。

产业兴旺了，贫困户脱贫致富的门路也多了起来，有的创办农家乐、有的在村里的专业合作社务工、有的流转土地种上了茶叶、有的销售农产品给游客。东山村15户贫困户全部稳定脱贫。开办农家乐的贫困户吴德锋一家，2019年接待游客两万五千人次，收入达到三十多万元。从贫困户一步跨入小康户。

村庄美了、村民富了，东山村在外生活的后代也爱回老家了。陈源钦分享了一个故事，村民宋家花在上海念小学的孙女、孙子每年都回村里过暑假，以前，因为村子破旧，蚊虫多，他们回来没住几天就闹着要回上海。如今，这两个小孩在风景秀丽、清静整洁的东山村一待就不想回了，直到开学在即，才依依不舍告别奶奶。

陈源钦感慨，两年来，原本寂静的东山村成了远近闻名的“明星村”，先后荣获“福建省旅游特色村”“四星级旅游村”“美丽乡村示范村”和“乡村振兴实绩突出村”等称号。