1月13日至14日，参加省十四届人大一次会议的平潭代表团召开会议，推选大会监票人，酝酿、讨论各项候选人、人选名单，联名提出候选人，并围绕省人大常委会以及省两院工作报告展开审议。省人大代表、省委常委、常务副省长郭宁宁，省人大代表、实验区党工委书记赖军，省人大代表、实验区党工委副书记、管委会主任黄建波等参加审议。

郭宁宁代表说，省人大常委会、省两院工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿习近平法治思想，深入贯彻党的二十大精神，主题鲜明、内容丰富，总结成绩客观全面、亮点突出，部署工作思路清晰、措施有力，我完全赞同。过去五年，省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕中心、服务大局，认真行使立法权、监督权、决定权、任免权，为经济社会发展提供有力法治保障；省法院、检察院聚焦全方位推进高质量发展，依法履行职责，为新福建建设提供有力司法服务保障。下一步，我们要加强政府与人大工作协同，自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议，加快法治政府建设，自觉接受司法监督，完善府院联动工作机制，更好将制度优势转化为治理效能。建议平潭综合实验区积极争取省人大常委会和省两院支持，进一步健全完善与实验区开放开发相适应的法治体系和司法体系。

赖军代表说，过去五年，省人大常委会深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神，坚持围绕中心、服务大局，作出的各项决定立足全局、实事求是，对新一年工作安排重点突出、贴近民心，为全省各级做好人大工作提供重要指导。省两院报告紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标，贯穿了以人民为中心的发展思想，服务中心工作有作为、惩治违法犯罪有力度、保发展守安全有特点、重民生护民心有温度，完全赞同三份报告。建议适时修订《平潭综合实验区条例》，加快《平潭国际旅游岛条例》立法进程，加大城乡一体化进程中的法治保障力度，为平潭深入推进两岸融合司法实践提供支持和帮助。

黄建波代表说，省人大常委会工作报告通篇贯穿习近平法治思想，充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是一个高举伟大旗帜、自觉维护核心、坚定厉行法治的好报告。省两院报告对过去五年工作总结客观翔实，部署2023年工作目标明确，体现了在护航发展上下苦功、在维护稳定上做实功、在司法为民上见细功、在守正创新上显真功、在队伍建设上练内功的特点，是指导各级两院工作开展的好报告，我完全赞同。建议省两院加大对平潭建设两岸融合法务先行区的支持力度；省法院支持在平潭探索跨区域集中管辖涉台案件，并在平潭设立涉台案件巡回审判点。

陈书侨代表说，省两院工作报告内容详实、重点突出、文风朴实，总结成绩客观全面，提出问题实事求是，工作部署切实可行，是彰显政治本色、弘扬法治精神、展现司法担当、秉持为民情怀的好报告。建议法院要积极运用司法手段帮助中小微企业、个体工商户减负纾困和恢复发展，公平维护民营企业产权和企业家权益，维护公平竞争市场环境；检察院要贯彻落实好宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策，严厉打击食品药品领域侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。

黄莼代表建议，继续推动平潭地方立法工作，探索更加国际化、便捷化贸易规则，突出容错试错机制建设；提升案件办理质效，深入基层创新诉前调解机制，推动案件繁简分流，继续破解执行难问题，强化涉及国有资产案件的审理和执行；推动司法制度创新，完善数字法院建设，将科技要素融入司法实践，让数字技术赋能法治福建建设。

陈晓春代表建议，要完善立法，进一步扩大高等院校办学自主权，通过立法进一步明确加大对高校的“放管服”力度，将实施《中华人民共和国高等教育法》办法列入立法议程；完善会商机制，进一步保障高校及师生合法权益，支持高校改善和保障民生工作，解决师生关切的历史遗留民生问题，加强对高校诉讼案件审判和执行力度。

张海峰代表建议，省人大应进一步梳理自然资源领域特别是涉及陆海统筹相关的法律法规，如《福建海岸带保护与利用管理条例》，实现更加科学精准管理，做到既保护生态又支持发展；为平潭新一轮发展提供更多更好的法律保障，既要鼓励先行先试，又不捆住手脚。省两院要更加关注海洋领域生态司法和公益诉讼；关注平潭涉房地产案件，指导平潭加快烂尾楼盘处置，避免引起金融风险和社会矛盾。

陈诗强、张建福、杨鸿、吴宝华、陈成华、陈瑞喜代表在审议时发言并提出建议。部分全国人大代表、海外闽籍华侨列席会议，省法院、省检察院有关同志到场听会。（记者 翁娟）

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